Решение № 12-833/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-833/2019

Дело №12-833/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 19 ноября 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев жалобу защитника Белогубцевой М.А. на постановление и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации города Хабаровска, местонахождение: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО1 от 19 июня 2019 года юридическое лицо - администрация города Хабаровска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Белогубцева М.А., полагая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что администрация г.Хабаровска не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, поскольку являясь юридическим лицом, одновременно является органом местного самоуправления. При исполнении решения суда у администрации города отсутствовали виновные действия. Просит признать обжалуемое постановление незаконным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, так как ранее администрация г.Хабаровска не привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Ехохина Е.С. поддержала жалобу в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, указанным в рассматриваемой жалобе.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии должностного лица, о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомлен в установленном законном порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела по жалобе не поступало.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного наказания.

Администрация города Хабаровска привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что исполнительный лист, выдан в рамках вышеуказанного дела, на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие работы: обустроить пешеходные дорожки (тротуары) на участке дороги по <адрес> до <адрес>; обустроить пешеходный переход в районе остановок маршрутных транспортных средств "Совхоз Дорурс" (в районе жилого <адрес>), включая оборудование пешеходного перехода дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход"; обустроить переход в районе остановок маршрутных транспортных средств "Совхозная", включая оборудование пешеходного перехода дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход"; установить на остановке маршрутных транспортных средств "Совхозная" дорожный знак 5.16 "Место остановки автобуса или троллейбуса".

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно представленным административным органом материалов дела об административном правонарушении, в материалах дела имеются протокол №002711 об административном правонарушении, исполнительный лист, постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора, требование, обжалуемое постановление.

Сведения о привлечении Администрации г.Хабаровска к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в рамках указанного исполнительного производства отсутствуют.

Из представленных ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска документов исполнительного производства с достоверностью не следует, что администрация г.Хабаровска привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод об обоснованности привлечения 19.06.2019 юридического лица к административной ответственности в рамках рассматриваемого дела.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что постановление от 19.06.2019г. и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации города Хабаровска подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации города Хабаровска отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу защитника Белогубцевой М.А. считать удовлетворённой.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова