Решение № 2-1819/2019 2-1819/2019~М-970/2019 М-970/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-1819/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Мерзляковой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное), указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, поскольку она имеет право на получение материнского капитала в связи с рождением второго ребенка. Сумма материнского капитала составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Патриот К» и ФИО2 был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома (позиция 4),в отношении жилого помещения (однокомнатной квартиры) проектный номер помещения №, входящего в состав объекта капитального строительства: <данные изъяты> по адресу: <адрес> с кадастровым №. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8 был заключен договор уступки прав по договору № участия в долевом строительстве, согласно которому права и обязанности по указанному договору, заключенному с ООО «Патриот К», принадлежащие ФИО2, были уступлены ФИО1.

15.01.2019 года истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (частью средств) на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора уступки права от ДД.ММ.ГГГГ по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома (позиция 4) от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению были приложены все необходимые документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления в соответствии с п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

Истица полагает указанное решение незаконным. В обоснование отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчик ссылается на непредоставление документа, содержащего сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору согласно пп. «б» п.9 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862.

Однако в тексте самого договора уступки прав требования содержаться сведения об оплаченной сумме цены договора и об оставшейся неуплаченной сумме равной сумме материнского капитала. Согласно п. 2.1 договора уступки прав цена за уступаемые цедентом цессионарию права требования по договору о долевом участии в строительстве составляет 1033550 руб. В пункте 2.3 договора предусматривается порядок расчета следующим образом: часть цены договора в размере 625524 руб. оплачена цессионарием цеденту до подписания настоящего договора; часть цены договора в размере <данные изъяты>. цессионарий перечисляет цеденту на его счет, открытый в ПАО Сбербанк за счет средств материнского (семейного) капитала в установленные законом сроки, в соответствии с п. 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Кроме того, в п. 1.6 договора уступки прав цедент гарантирует, что уступаемое цессионарию право требования на квартиру оплачено полностью и не находится под арестом или запретом.

Вышеуказанный договор уступки прав зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по Самарской области.

Застройщиком дано согласие на уступку прав и справка об уплате полной суммы по договору участия в долевом строительстве.

На основании изложенного истица просила признать ее право на распоряжение средствами материнского капитала, обязать ответчика перечислить ФИО2 средства материнского капитала и взыскать с ответчика 5 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 1200 руб. в возмещение расходов на оформление доверенности представителю и 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что действующими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы распоряжения средствами материнского (семейного) капитала не предусматривается возможность перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет физического лица, осуществляющего отчуждение строящегося жилого помещения. Решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала принимается УПФ на основании представленных заявителем документов перечень которых утвержден в установленном порядке. Среди таких документов заявителем должен быть представлен документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и оставшейся неуплаченной суммы по договору, однако таких документов истицей при обращении в УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не представлено. Ввиду вышеизложенного полагает решение УПФ об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала законным и обоснованным и просил в иске отказать.

Третьи лица ФИО2 и ООО «Патриот К» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

В соответствии с пунктом 16 указанных Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На имя ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Патриот К", именуемое в дальнейшем "застройщик", и ФИО2, именуемым в дальнейшем "дольщик", заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (позиция4) № согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить объект капитального строительства: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать дольщику однокомнатную квартиру проектный номер помещения №, а дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору уступки прав по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома (позиция4) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (цедент) и ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8 в лице их законного представителя ФИО1 (цессионарии), цедент уступил, а цессионарии приняли права и обязанности, принадлежащие цеденту по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2.1 договора цедент уступил цессионарию права и обязанности по договору об участии в долевом строительстве за 1 033 550 руб. В силу п. 2.3 договора расчет между сторонами производится в следующем порядке: расчет на сумму 625 524 руб. произведен до подписания настоящего договора путем передачи цеденту наличных денежных средств,; расчет на сумму 408 026 руб. производится за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставленного ФИО1 в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия №. Вышеуказанные денежные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет ФИО2

15.01.2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского семейного капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены по договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в удовлетворении указанного заявления.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исходя из того, что распоряжение материнским капиталом путем направления его на частичную оплату по договору об уступке прав по договору участия в долевом строительстве не противоречит положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и пункта 2 Правил, поскольку договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ заключен в целях улучшения жилищных условий семьи ФИО1. Договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, никем не оспорен, недействительным или незаключенным не признан. Истцом соблюден установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, ответчику представлены все необходимые документы.

Отказ УПФР в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского семейного капитала путем направления их на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены по договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, носит формальный характер, противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и не соответствует смыслу ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей. Указанные расходы фактически понесены истцом, что подтверждается материалами дела.

Суд с учетом сложности дела, количества судебных заседаний по делу, объема работы, проделанной представителем, а также принимая во внимание требование разумности, полагает возможным удовлетворить требование истца о взыскании указанных расходов в полном размере, взыскав указанную сумму с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.ст. 94,98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оформлению доверенности представителю в размере 1200 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждены документально.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) перечислить ФИО2 средства материнского (семейного) капитала ФИО1 по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> в счет уплаты стоимости квартиры по договору уступки прав от ДД.ММ.ГГГГ по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома (позиция4) от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) в пользу ФИО1 5 000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя, 1200 рублей в возмещение расходов по оформлению доверенности представителю, а всего взыскать 6 200 (шесть тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2019 года.

Председательствующий: