Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-580/2017 М-580/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-558/2017

Дело № 2-558/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск 11.10.2017

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б. Белоусова,

с участием прокурора Лукьяновой О.Ш.

при секретаре Вдовиченко А.С.

рассмотрев с использованием системы аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по иску Называевского межрайонного прокурора к администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно иску, межрайонной прокуратурой в сентябре 2017 года проведена проверка исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В ходе проверки установлено, что в границах Большесафонинского сельского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., приобрел право собственности на земельную долю общей площадью 22,1 га по адресу: <адрес>, Большесафонинский сельский округ, 2 км. на запад от д. Станкевичи до д. Караульное, что подтверждается выпиской из протокола № учредительного собрания акционеров АОЗТ «Путиловское» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако распоряжение указанной земельной долей не осуществлялось.

В выпуске районной газеты «Наша Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № размещено объявление о проведении собрания собственников земельных долей по поводу выделения земельных участков в счет 11 невостребованных земельных долей для сельскохозяйственного производства и о принятии в течение 90 дней со дня опубликования объявления заявлений от желающих воспользоваться своим правом на земельную долю.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей, на котором принято решение об определении местоположения земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, что отражено в протоколе.

В настоящее время земельная доля, собственником которой являлся ФИО1 входит в земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 127376649 кв.м.

Согласно информации Администрации Большесафонинского сельского поселения ФИО1 выбыл с территории Большесафонинского сельского поселения в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.

После выбытия ФИО1, а также его родственники, имеющие право на пользование (владение) указанной земельной долей, в администрацию Большесафонинского сельского поселения с заявлением об исключении своей земельной доли из списка земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей не обращался, на общее собрание участников долевой собственности не явился. На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 Конституции РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ», ст.ст. 29, 45, 131 ГПК РФ прокурор просит: Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м. расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского района. Признать право муниципальной собственности Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:15:000000:473 общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую ФИО1

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района <адрес> в судебном заседании отсутствовал, хотя надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела, в заявлении, направленном в суд, исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав показания прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и законными.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

На основании п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

До настоящего времени администрация Большесафонинского сельского поселения указанным правом по обращению в суд не воспользовалась.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не распоряжался указанной земельной долей в течение более трех лет с момента приобретения на неё права собственности. В ДД.ММ.ГГГГ он выбыл в г. Омск, что подтверждается справкой, имеющейся в материалах дела (л.д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Называевского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м. расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского района.

Признать право муниципальной собственности Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района на невостребованную земельную долю площадью 22,1 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 127376649 кв.м., расположенного в границах Большесафонинского сельского поселения Называевского муниципального района, принадлежащую ФИО1

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Б. Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2017