Решение № 2-2954/2017 2-2954/2017~М-2734/2017 М-2734/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2954/2017

Дело № 2-2954/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания С.А. Саксоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

истец обратилась в суд с иском к вышеуказанному ответчику в приведенной формулировке. В обоснование требований указала, что является нанимателем <адрес>. С целью улучшения жилищных условий без оформления разрешительных документов, однако в строгом соответствии с законными требованиями строительных и санитарных норм, противопожарных правил, в квартире произведена перепланировка.

Просит сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству поддержали исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» и третьего лица ИКМО г. Казани в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что перепланировка произведена самовольно.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 37).

Выслушав пояснения истца, ее представителя по устному ходатайству, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (статья 1 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1); переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (пункт 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

На основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство (реконструкцию) необходимо представление согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По делу установлено, что на условиях договора найма истец проживает в <адрес> (л.д. 12, 18). Указанное жилое помещение предоставлено умершему ФИО3 и членам его семьи: супруге (истец) и сыну (третье лицо) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 16, 17).

В квартире самовольно произведена перепланировка, в результате которой за счет монтажа гипсокартонной перегородки с дверным проемом организовано помещение кладовой на части площади жилой комнаты, а также произведен демонтаж окна, балконной двери и ненесущей подоконной части стены в кухне и установлен витраж (л.д. 7).

До перепланировки общая площадь квартиры составляла 34,3 кв.м., жилая площадь – 18,0 кв.м. (л.д. 7). В результате перепланировки общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь уменьшилась на 4,2 кв.м. (л.д. 7, 23).

Перепланировка произведена в соответствии с имеющимся проектом (л.д. 6-10), согласно которому не затрагивает несущих частей стен (л.д. 7- оборот).

На производство перепланировки квартиры имеется согласование с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Данных о том, что сохранение самовольной перепланировки в виде организации кладовой на части площади комнаты не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозы жизни или здоровью людей судом не установлено. Следовательно, имеются все основания для узаконения указанной перепланировки.

Между тем, разрешая спор в части самовольного демонтажа окна, балконной двери и ненесущей подоконной части стены в кухне с установкой витража, суд полагает, что в данном случае произведенные истцом работы фактически являются не перепланировкой, а реконструкцией жилого помещения, тогда как статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривает возможность сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии.

Доказательства, достоверно подтверждающие надежность и безопасность указанных работ, отсутствуют.

В силу положений статей 14, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию, выдаваемое органом местного самоуправления, на демонтаж балкона истец не получала, равно как согласие на реконструкцию собственников помещений дома (статья 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указание в проекте перепланировки на соответствие требованиям действующих норм и безопасности выполненных работ, не могут служить основанием для удовлетворения иска в указанной части, поскольку несоответствие произведенных работ действующему законодательству прямо следует из вышеприведенных норм права.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии в части организации помещения кладовой и встроенного шкафа на части площади жилой комнаты.

В удовлетворении требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в части в части самовольного демонтажа окна, балконной двери и ненесущей подоконной части стены в кухне с установкой витража отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.

Председательствующий: А.Х. Закирова.