Постановление № 5-89/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-89/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Североуральск 13 июня 2018 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, работающей в ООО «Торговый дом «Престиж», кафе «Русь», заведующей производством, проживающей по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ органом Роспотребнадзора, на основании жалобы жителя <адрес>, на наличие грызунов в квартире проведена проверка в отношении ООО «Торговый дом «Престиж». Установлено, что ФИО1, на основании п. 7 должностной инструкции обязанная соблюдать требования санитарного законодательства, в нарушение п.п. 2.2, 2.3, 3.3 СП 3.5.3.3223-14, п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 не проводит регулярные обследования и оценку состояния объекта (кафе «Русь») с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта и территории грызунами, их технического и санитарного состояния. Подтверждающие документы не представлены. В помещениях кафе «Русь» не проводятся дератизационные мероприятия в установленном порядке.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте, времени и дате разбирательства дела, не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Потерпевший ФИО3, привлеченный судом, в судебном заседании показал, что он писал жалобу, был признан потерпевшим. Он поймал 5 мышей в своей квартире, на кухне, после чего написал жалобу.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу как каждое в отдельности, так и в их совокупности, прихожу к следующему.

Статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На основании п.п. 2.2, 2.3, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 на объектах в городских и сельских населенных пунктах (строения, сооружения или помещения производственного, непроизводственного, вспомогательного, жилого, бытового, общественного и иного назначения), на транспорте, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на территориях природных очагов инфекционных болезней, располагающихся в пригородной части населенных пунктов или зонах рекреации, юридическими и физическими лицами должны осуществляться дератизационные мероприятия, направленные на борьбу с грызунами (серые и черные крысы, мыши, полевки и другие).

На объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. В рекреационных зонах населенного пункта, природных и антропургических очагах в течение года должны проводиться систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды, экстренные мероприятия - по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показаниям, определяемым органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, в том числе, предприятия пищевой промышленности, общественного питания и организации торговли продовольственными товарами.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать:

-регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Согласно п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Из дела следует, что на основании обращения группы жителей <адрес>, в <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, связанные с наличием грызунов (л.д. 53), органом Роспотребнадзора проведена проверка.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ составленному с применением видеозаписи, дератизация проводится своими силами, необученным персоналом, документы, подтверждающие проведение дератизации, не представлены. Для отпугивания грызунов используется электронный прибор, инструкция на который отсутствует. По договору от ДД.ММ.ГГГГ № обрабатываемая площадь подвального помещения составляет 100 м?, что ниже площади помещений (178 м?) на 43% (л.д. 9-12).

Согласно п. 7 должностной инструкции заведующего производством кафе «Русь», данное должностное лицо организует и контролирует производство работ по дезинсекции и дератизации помещений кафе в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами (л.д. 7-9). С должностной инструкцией ФИО1 ВА. ознакомлена.

Таким образом, ФИО1, применительно к положениям ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностным лицом, которое подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Перечисленные факты зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3).

Перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица. У ФИО1 имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако ею не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Бездействие ФИО1 квалифицирую по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

Данное административное правонарушение не является малозначительным, поскольку в результате его совершения создается угроза причинения вреда здоровью людей. Соответственно, положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае неприменимы.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, БИК 046577001, ОКТ МО 65755000, КПП 667001001, КБК 14111628000010000140, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда от 13.06.2018 года в отношении ФИО1

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.