Постановление № 5-443/2018 от 14 сентября 2018 г. по делу № 5-443/2018

Дело 5-443/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2018 года город Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Бусоргин И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в отношении ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 20 минут до 15 часов 20 минут ФИО5, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, участвовал в несанкционированном, несогласованном публичном, массовом мероприятии «Против повышения пенсионного возраста» в форме шествия <адрес>, с переходом проезжей части по <адрес>, где участвовал в пикетировании без согласования, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2001 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Защитник Григорьев А.А. пояснил, что его подзащитный с протоколом не согласен, при этом ФИО5 не отрицает участия в шествии и пикетировании, но ФИО5 принимал участия в санкционированном митинге на площади Пять углов, видел уведомительные документы о проведении митинга, на шествии и пикетировании сотрудников полиции, которые бы разъяснили незаконность мероприятий не было, организаторы не доводили информацию, что шествие и пикетирование не согласованы с администрацией Октябрьского округа города Мурманска. По этой причине ФИО5 заблуждался и полагал, что участвует в согласованном публичном, массовом мероприятии. В действиях ФИО5 отсутствует состав административного правонарушения по ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал. Доводы защитника поддержал. ФИО5 пояснил, что при обстоятельствах, указанных в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в шествии <адрес>. У здания администрации он участвовал в пикетировании. Мероприятия были проведены в связи с изменениями пенсионного законодательства, участники шествия и пикетирования выдвигали требования не принимать закон об изменении пенсионного законодательства, требовали отставки правительства, участниками были озвучены призывы к губернатору выйти к участникам пикета.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, изучив протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон).

В соответствии со ст. 2 Закона публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона правонарушения (ч. 5) выражается в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО5 участвовал в несанкционированном, несогласованном публичном, массовом мероприятии «Против повышения пенсионного возраста» в форме шествия от <адрес>, где участвовал в несогласованном с органом публичной власти пикетировании, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2001 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-показаниями в судебном заседании ФИО5 об участии с несанкционированном публичном мероприятии, имевшем место при обстоятельствах, указанных в протоколе;

-заявлениями и видеозаписью, имеющейся в материалах административного производства, которыми зафиксированы факты несогласованного с администрацией города публичного мероприятия, имевшем место при обстоятельствах, указанных в протоколе. Согласно видеозаписи в несогласованных с администрацией города мероприятиях участвовал ФИО5, последний не отрицал этого и при просмотре видеозаписи;

-показаниями свидетелей ФИО1 ФИО2 о несанкционированном шествии <адрес> и пикетировании у здания Правительства Мурманской области, <адрес>, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ, о требованиях участников несогласованном с администрацией города Мурманска мероприятий. ФИО1 также показал, что сотрудниками полиции гражданам разъяснялась незаконность проведения пикетирования у здания Правительства.

-уведомлением о проведении публичного мероприятия – митинга ДД.ММ.ГГГГ с 14 до 16 часов на площади <адрес> за подписью Григорьева А.А., ФИО3 ФИО4

-ответом Управления Октябрьского административного округа города Мурманска на уведомление указанных выше лиц, содержащим отказ в согласовании указанных мероприятий.

ФИО5 не отрицал, что в сети Интернет видел только уведомление о проведении митинга на площади Пять углов города Мурманска.

Согласно исследованным доказательствам имевшие место несанкционированные, публичные, массовые мероприятия «Против повышения пенсионного возраста» в форме шествия от <адрес>, с переходом проезжей части по <адрес> и в обратную сторону до <адрес>, пикетирование у здания Правительства Мурманской области были проведены без согласования, без уведомления администрации Октябрьского административного округа города Мурманска, в нарушение требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 19.06.2001 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

При указанных обстоятельствах доводы ФИО5 о том, что он не знал о противоправности мероприятий, в которых участвовал, опровергаются исследованной совокупностью доказательств.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО5 в совершении административного правонарушения.

Постановлением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление суда вступило в законную силу.

Действия ФИО5 подлежат квалификации по ст. 20.2 ч. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1-6.1 статье 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

При назначении вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

ФИО5 имеет место жительства, не трудоустроен продолжительное время, противопоказаний к труду не имеет. Смягчающие и отягчающие обстоятельства отсутствуют. Суд назначает ФИО5 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании ч. 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перечислить сумму назначенного административного штрафа необходимо по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Бусоргин И.Л.