Решение № 2-126/2020 2-126/2020~М-78/2020 М-78/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-126/2020

дело № 2-126/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская 18 февраля 2020 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Павловской И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петросян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности

установил:

ФИО1 обратилась с иском о признании права собственности на жилой дом литер «А,а1», общей площадью 54,9 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., расположенный по <адрес>.

Указывает, что истице принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3700 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 294 от 16.03.2010 года, сделана запись регистрации №. За период проживания в 2000 году истицей были улучшены условия проживания, а именно: возведена пристройка –литер «а1». Разрешительной документации с отдела Архитектуры нет. Для оформления жилого дома истица обратилась в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району, было выдано техническое заключение по определению принадлежности к недвижимому имуществу жилого дома, и его соответствия строительным нормам и правилам, с выводами о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества, соответствует санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям СНИП, находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригоден для проживания.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель истицы ФИО2 предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований своей доверительницы.

Согласно отзыву, представленному суду, представитель администрации муниципального образования Крыловский район ходатайствует о рассмотрении заявленных ФИО1 требований в отсутствие представителя администрации района. Возражений относительно заявленных исковых требований отзыв не содержит.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственницей земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3700 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Крыловского сельского поселения.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истице на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Крыловского нотариального округа ФИО3 .

Истица обратилась в администрацию муниципального образования Крыловский район, и согласно ответу ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в связи с невыполнением требований ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, рекомендовано обратиться в суд.

За период проживания в 2000 году истицей были улучшены условия проживания, а именно: возведена пристройка –литер «а1». Разрешительной документации с отдела Архитектуры нет.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок, относится к земельным участкам под личным подсобным хозяйством, находится в зоне застройки, соответствует правилам застройки и землепользования,

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Тем самым реконструкция квартиры произведена самовольно, без получения технической разрешительной документации.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом ее осуществившим на принадлежащем ему земельном участке, при условии, что не нарушены при реконструкции градостроительные нормы.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, реконструкцию и т.д., вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в ГК РФ (ст. 35 Конституции РФ и ст. 263 ГК РФ).

Согласно п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно имеющегося в материалах гражданского дела технического заключения №, выполненного ДД.ММ.ГГГГ отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району следует, что незавершенный строением жилой дом в <адрес>, имеет неразрывную связь с землей, является капитальным, следовательно является объектом недвижимого имущества, соответствует санитарно-гигиеническим и объемно-планировочным требованиям СНиП, жилой дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии, пригоден для проживания.

На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости.

Согласно требований вышеназванного закона, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Приведенные судом обстоятельства и требования действующего законодательства свидетельствуют о законности и обоснованности заявленных исковых требований,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 54,9 кв. метров, жилой площадью 39,6 кв. метров, площадь, утвержденная Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года – 57,1 кв. метров, 1965 года постройки, материал стен- саманный кирпич, пристройки литер «а1», 2000 года постройки, материал стен- блоки бетонные, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, на земельном участке площадью 3700 кв. метров с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья