Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-156/2017 М-156/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-463/2017

дело № 2-463/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказ Кокаевой Д.М.,

при секретаре судебного заседания Каировой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявителем указано следующее.

Прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизма проведен мониторинг иитернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской.

При мониторинге сети «Интернет» установлено, что в социальной сети «Интернет» - на сайте «Вконтакте» на странице - электронный адрес: ..... осуществляется публичное демонстрирование фотоизображений нацистской символики, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ..... № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от ..... № 114-ФЗ) является экстремистской деятельностью.

Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет- пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от ..... № 114-ФЗ настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Согласно статье 1 Федерального закона от ..... № 114-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ..... № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от ..... №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ..... № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена па пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказ Кокаева Д.М. заявленное требование поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по РСО-Алания, не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом нения заявителя, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ..... N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в частности, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии абз. 1 ст. 13 Федерального закона от ..... N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно п. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии с абз. 2 ст. 13 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов.

На основании требований абз. 4 и 5 ст. 13 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с абз. 1 ст. 11 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности.

Согласно частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от ..... № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена па пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами дела установлено следующее.

Из рапорта помощника прокурора Иристонского района Малиева Т.Х. следует, что в ходе мониторинга сети «Интернет» было выявлено, что в информационной сети «Интернет» - на сайте «Вконтакте» на странице: электронный адрес - ..... в свободном доступе находится информация, признанная, в установленном федеральным законодательством, порядке экстремистской, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ..... №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», является недопустимым.

Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь.

Данное обстоятельство подтверждено в письменном отзыве по существу заявленных исковых требований Управления Роскомнадзора по РСО-Алания скриншотом страницы с указанным адресом сети «Интернет».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15.1 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ установлено, что создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ..... № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы прокурора Иристонского района г. Владикавказ нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

При этом сведения о данной информации, в соответствии с приведенными требованиями закона, подлежат включению, по вступлению решения в законную силу, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - на сайте «Вконтакте» на странице - электронный адрес: ....., на котором размещены экстремистские материалы, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: З.Г. Цопанова