Решение № 2-733/2018 2-733/2018~М-458/2018 М-458/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-733/2018

Дело № 2-733/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием представителя истц-ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.12.2015 ......,

ответчика-истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о взыскании задолженности, 3-е лицо Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, и по встречному иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании недействительным договора аренды земельного участка, и применении последствий недействительности ничтожной сделки, 3-и лица ООО «Новотек»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором после уточнения исковых требований просит взыскать с ФИО2 в доход бюджетной системы РФ на расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по РО БИК 046015001, ИНН <***>, ОКТМО 60730000, КПП 616301001 на счет УФК МФ РФ по РО (Минимущество области) по коду бюджетной классификации 81511105012040000120 задолженность по договору аренды ...... от 09.03.2016 в размере 1020858,52 руб. (основная задолженность за период времени с 21.09.2016 по 20.09.2018 - 935033,96 руб., пеня за период времени с 21.10.2016 по 20.09.2018 в сумме 85824,56 руб.). В обоснование своих требований истец указал, что на основании протокола о результатах аукциона в форме открытых торгов находящегося в государственной собственности земельного участка ...... от 26.02.2016 между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска и ФИО2 заключен договор аренды ...... от 09.03.2016 земельного участка по адресу: <адрес>. Комитетом был передан земельный участок, а ФИО2 был принят в аренду с 26.02.2016 по акту приема-передачи. Состояние земельного участка соответствовало требованиям по его эксплуатации, позволяло использовать его в целях предусмотренных в п. 1.1 договора аренды, а именно земельный участок предназначенный для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения и заготовок. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о чем имеется запись за ...... от 25.03.2016. Согласно исполнительному листу Новошахтинского районного суда от 14.12.2016 по делу ......, выданному 11.09.2017 по заявлению Комитета договор аренды земельного участка ...... от 09.03.2016 расторгнут, поскольку ФИО2 не было исполнено мировое соглашение, утвержденное определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14.12.2016. Исполнительный лист передан на исполнение в службу судебных приставов г. Новошахтинска для исполнения в части взыскания задолженности по договору аренды ...... от 09.03.2016 и обязании ФИО2 передать земельный участок по акту приема-передачи. ФИО2 по настоящее время не исполнены обязательства наложенные судом, в том числе по передаче Комитету спорного земельного участка, в связи с чем, Комитетом осуществляется начисление арендных платежей в соответствии со ст. 622 ГК РФ. Согласно частям 1 и 2 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении. Статья 614 ГК РФ устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором. Согласно п. 3.2 упомянутого договора аренды арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, не позднее двадцатого числа отчетного месяца. Согласно положениям п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 10 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-Ф3 управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации. Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу ст. 65 ЗК РФ и ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Расчет суммы пени Комитетом произведен с учетом п. 5.2 договора, в соответствии с которым за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Для прекращения начисления арендных платежей и снятия ограничения в виде договора аренды земельного участка в органах Росреестра ФИО2 необходимо передать Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска земельный участок по адресу: <адрес> по акту приема-передачи. На основании вышеизложенного уточненные требования просит удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, в котором просит признать недействительными договор аренды ...... от 09.03.2016 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области. Применить последствия недействительности ничтожной сделки. В обоснование встречных требований ответчик-истец ссылается на то, что в январе 2016 года в сети интернет на сайте www.torqi.qov.ru КУИ Администрации города Новошахтинска опубликовало информационное сообщение о проведении 26.02.2016 открытых аукционных торгов по предоставлению в аренду свободных земельных участков, и о рассмотрении заявок об участии в торгах с 27.01.2016 по 22.02.2016, указана дата проведения торгов 26.02.2016. 20.02.2016 он обратился к истцу-ответчику КУИ Администрации г. Новошахтинска с заявкой об участии в аукционе, в котором просил предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, кадастровый помер ......, сроком на 5 лет, общей площадью 10590 кв.м., разрешенное использование: Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. По итогам прошедшего конкурса арендодатель КУИ Администрации г. Новошахтинска и арендатор ФИО2 подписали договор аренды от 09.03.2016 ...... находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно п. 1.1 договора арендодатель обязан передать арендатору указанный земельный участок для размещения на нем производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Подпунктом 4.4.4 договора предусмотрено право арендодателя контролировать целевое использование земельного участка. В подпункте 4.4.2 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать арендованный земельный участок строго по целевому назначению, а в подпункте 4.1.1 - ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению. Таким образом, арендодатель КУИ Администрации г. Новошахтинска при заключении договора аренды земельного участка определил целевое назначение передаваемого имущества (для размещения на нем производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), и установил ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению, в результате чего у арендатора ФИО2 возникло право требования предоставления ему земельного участка, приспособленного для использования под организацию размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Согласно п. 3.1 договора размер годовой оплаты составляет 445000 руб., согласно п. 3.2 договора арендатор обязан ежемесячно равными долями, не позднее 20-го числа текущего месяца, перечислять арендную плату на расчетный счет арендодателя, указанном в договоре, п.3.3 расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора. В соответствии с п.5.2 договора, в случае неуплаты арендных платежей взимаются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Размер ежемесячной арендной платы согласован сторонами в сумме 37083 руб. 33 коп. ежемесячно. Срок действия договора установлен сторонами с 26.02.2016 по 25.02.2021. Имущество - земельный участок передано арендатору по акту приема-передачи от 09.03.2016. Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Новошахтинский отдел 25.03.2016 за номером ....../1. Истец-ответчик КУИ Администрации г. Новошахтинска обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды, поскольку считает что он, как арендатор не исполнил обязанность по внесению арендных платежей в период времени с 21.09.2016 по 17.04.2018. В силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств. В соответствии с п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства. Согласно п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках (п. 1 ст. 612 ГК РФ). В мае 2016 года арендатору ФИО2 от 3-е лица ООО "Новотэк" в лице директора К.Д.С. стало известно, что земельный участок с кадастровым номером ......, является шламохранилищем и хвостохранилищем, на спорном земельном участке еще с 2000 годов размещены отходы производства (шламы- флотохвосты), которые принадлежат на праве собственности различным организациям и юридическим лицам, часть из них также принадлежит ООО "Новотэк" ИНН <***>, ОГРН <***>, согласно договору купли-продажи от 30.07.2015. Обстоятельства о местах расположения и размещения отходов как специально оборудованных сооружений, (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое), также были установлены в ходе судебного разбирательства по делу № ...... от 22.06.2004 Арбитражным судом Ростовской области по иску ООО "Компания Ростовуголь", ОАО "Ростовуголь", третье лицо ООО "ЛесТопСервис" о взыскании 2776469 т. шлама и признании права собственности на отходы (шламы-флотохвосты), - утверждено мировое соглашение от 12 июня 2004 г., согласно которому признано право собственности за ООО "Шахтуголь". Начиная с мая 2016 г. на всей территории земельного участка, площадью 10590 кв.м, кадастровый номер ...... расположенного по адресу: <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области работники 3-го лица по иску ООО " Новотэк " организовали открытый угольный склад, и ведут на этой территории перевозку, погрузку, разгрузку угольной массы, дробление, сортировку, хранение угля и шлама открытым способом. Земельный участок стал загрязнятся угольной пылью, шламом, мазутными, криазотными запахами, все покрыто угольной пылью и отмыть угольную сажу не возможно. Днем и ночью работает открытый угольный склад, на участке стоит завеса из угольной пыли, дышать не чем. Кроме перечисленного, также шум, стук железа отбивают шлам с кузовов машин, работают бульдозеры, экскаваторы, фронтальные погрузчики, большегрузные машины, также на складе и угольных терриконах, работает техника по перемещению угольной массы. ООО "Новотэк" имеет открытый угольный склад, который не имеет систем пылеулавливания и орошения при выгрузке и транспортировке угля, дробильно-сортировочную установку, находящуюся не в закрытом помещении. Фактически 3- лицо по иску ООО "Новотэк" работает открытым угольным складом, занимается перевозкой, погрузочно- разгрузочными работами угольной массы, производит сортировку и дробление, хранение угля и шлама открытым способом имеет 2 класс опасности. В силу своих конструктивных особенностей арендованный земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: 344909, <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области (числится как объект для размещения отходов и внесен в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Объект является источником выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Согласно санитарной классификации «склады, причалы и места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции» открытые склады и места перегрузки угля относятся ко II категории опасности. Таким образом, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах и исключению из реестра объектов для размещения отходов не подлежит,и фактически не может использоваться под организацию размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под размещением отходов понимается их хранение и захоронение, под хранением - их содержание в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования, а под захоронением - изоляция не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду. Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). Ст. 12 Закона № 89-ФЗ устанавливает особые требования к объектам размещения отходов: их создание допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти; определение места строительства таких объектов осуществляется на основе специальных исследований и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах. Следовательно, федеральный орган исполнительной власти распорядился спорным земельным участком находящимся в государственной собственности передав его под объекты для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) тем самым определил его целевое назначение. Арендодатель КУИ Администрации г. Новошахтинска скрыл от арендатора ФИО2, что земельный участок переданный ему по договору аренды является объектом для размещения отходов, как специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). На основании вышеизложенного имеются неустранимые препятствия, не позволяющие арендатору ФИО2 пользоваться арендованным земельным участком под организацию размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. При заключении спорной сделки арендатор ФИО2 не знал об отнесении земельного участка к объекту размещения отходов в целях их захоронения, обезвреживания или использования, захоронение предусматривает изоляцию не подлежащих дальнейшему использованию отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду, а потому как арендатор безосновательно рассчитывал использовать помещение по целевому назначению. Невозможность использования земельного участка под организацию размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок свидетельствует об отсутствии у арендатора интереса к сделке. Таким образом, арендодатель КУИ Администрации г. Новошахтинска не исполнил обязательство по передаче арендатору ФИО2 земельного участка под организацию размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, чем нарушил п. 1 ст. 611 ГК РФ. Он фактически не использовал и не может использовать арендованный земельный участок в силу названных обстоятельств, в силу чего отсутствуют основания для взыскания с него арендных платежей по договору. Поскольку ненадлежащее исполнение арендодателем КУИ Администрации г. Новошахтинска своих обязательств заключается в передаче ему имущества, не соответствующего цели, определенной в договоре аренды, и в не извещении арендатора об отнесении имущества земельного участка к объекту для размещения отходов. Исходя из изложенного считает договор аренды ...... находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.03.2016 ничтожной сделкой как не соответствующей требованиям ст. 209, 611 ГК РФ, поскольку одно и то же имущество не может быть одновременно передано разным лицам. Просит встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении первоначного иска - отказать.

Представитель истца-ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в пояснениях к исковому заявлению, просил их удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении встречного иска просил отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на встречный иск, ввиду его недоказанности и необоснованности. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени земиельный участок ответчиколм-истцом не передан. Сумма задолженности определена по состоянию на 20.09.2018. Законом предусмотрены основания для признания договоров ничтожными, однако ни одного из них ответчиком-истцом не заявлено. Данный зеимельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2015 году. «Ростовугля» нет уже давно. Из представленных документов не усматривается, что это оид и тот же земельный участок и что его невозможно использовать. Поллагает, что договор аренды был расторгнут согласно условиям мирового соглашения с момента обращения КУИ в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.

Ответчик-истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования КУИ Администрации города Новошахтинска не признал, просил в их удовлетворении отказать, а встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Длополнительно пояснил, что 04.06.2018 он обращался в Комитет с заявлением о расторжении договора аренды и прикладывал к нему акт-приема передачи. Полагает, что мировое соглашение было по поводу оплаты денег, а не расторжения договора аренды. По акту приема-передачи в рамках исполнения исполнительного документа по условиям мирового соглашения он земиельный участок до настоящего времени не передавал, так как, насколько он понял, судебные приставы от него требуют подписать соглашение о расторжении договора. Значит, получается, он еще не расторгнут. Контррасчет в части предъявленных к нему сумм он не представляет, так как арифмиетически он является правильным согласно условиям договора. Он иск не признает, так как земельный участок не использовал. Ему сказали, что имеется договор аренды земельного участка еще «Ростовугля» Доказательств того, что это один и тот же земельный участок у него не имеется. Использовать его по целевому назначению невозможно. Полагает, что данный факт является общеизвестным.

Представитель 3-го лица Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению и телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, указала, что требования исполнительного документа, выданного Новошахтинский районным судом на основании определения об утверждении мирового соглашения должником в полном объеме не исполнены, задолженность в полном объеме не погашена, земельный участок по акту приема-передачи не передан, о чем должник неоднократно был уведомлен. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица ООО «Новотек» в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск и пояснений не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца-ответчика, ответчика-истца, обозрев гр. дело №2-2846/2016, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Статьей 611 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Статьей 620 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с п.10 ст. 3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001 до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из смысла данной нормы закона, а также абзаца 4 пункта 9 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 "О судебном решении" следует, что опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, т.к. только для них факты и обстоятельства, установленные в предыдущем решении, не имеют преюдициального значения. Для тех лиц, которые участвовали в ранее рассмотренном деле, такая возможность исключена. Для них выводы суда по ранее рассмотренному делу имеют значение истинных и ревизии (пересмотру) не подлежат, пока решение не отменено в надлежащем порядке. Преюдиция для них означает отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства и запрещение их опровержения.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В судебном заявлении установлено, что на основании протокола о результатах аукциона в форме открытых торгов находящегося в государственной собственности земельного участка ...... от 26.02.2016 между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды ...... от 09.03.2016 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных рунктов, с кадастровым номером ......, находящийся по адресу: (имеющий адресные ориентиры) <адрес>, площадью 10590 кв.м., разрешенное использование: Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Срок аренды участка устанавливается с 26.02.2016 по 25.02.2021. Размер годовой платы за земельный участок составляет 445000 руб. (п.3.1. договора). Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями, не позднее 20-го числа отчетного месяца на счет УФК по Ростовской области (Минимущество области), и учитывается по коду бюджетной классификации 81511105012040000120 на счет №<***>, ИНН<***>, БИК 046015001, ОКТМО 60730000, КПП 616301001, наименование банка – Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством (п.3.2. договора). Арендная плата начисляется и обязанность её внесения арендатором возникает с момента подписания акта приема-передачи участка (п.3.3. договора). За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2. договора (п.5.2. договора). Согласно п.6.4 договора договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.

Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о чем имеется запись за ...... от 25.03.2016.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 09.03.2016, являеющегося неотъемлемой частью вышеуказанного договора аренды, арендодательпередал, а арендатор ФИО2 принял в аренду с 26.02.2016 земельный участок из земель населенных рунктов, с кадастровым номером ......, находящийся по адресу: (имеющий адресные ориентиры) <адрес>, площадью 10590 кв.м., разрешенное использование: Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, согласно договору аренды земельного участка ...... от 09.03.2016; опорные межевые знаки на наблюдение за сохранностью. В акте приема-передачи указано на то, что состояние земельного участка соответствует требованиям по его эксплуатации, позволяет использовать его в целях, предусмотренных в п.1.1. указанного договора аренды.

Договор и акт подписаны обеими сторонами.

В судебном заседании также установлено, что 14 декабря 2016 года по гражданскому делу по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка, Новошахтинский районным судом <адрес> было утверждено мировое соглашение, заключенное между сторонами, по которому: стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ответчик уплачивает истцу задолженность по договору аренды от 09.03.2016 ...... за период времени с 26.02.2016 по 20.09.2016 в размере 274554 руб. 09 коп. (основная задолженность – 265662 руб. 58 коп., пеня - 8891 руб. 51 коп.). Сумма денежных средств в размере 274554 руб. 09 коп., указанном в п.2 настоящего мирового соглашения, будет выплачиваться ответчиком истцу в следующем порядке: до 20 января 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 февраля 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 марта 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 апреля 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 мая 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 июня 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 июля 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 августа 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 сентября 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 октября 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 ноября 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп.; до 20 декабря 2017 года ответчик перечисляет на расчетный счет истца, денежные средства в размере 22879 руб. 50 коп. Настоящее мировое соглашение не освобождает ответчика от внесения ежемесячной платы по договору аренды от 09.03.2016 ...... земельного участка. В случае неисполнения ответчиком мирового соглашения в виде перечисления денежных средств согласно п.3 в срок, превышающий 5 дней с момента наступления срока оплаты, Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска обращается с ходатайством в Новошахтинский районный суд о выдаче исполнительного листа о взыскании с ФИО2 задолженности по договору аренды ...... от 09.03.2016 за период времени с 26.02.2016 по 20.09.2016 в размере 274554 руб. 09 коп. (основная задолженность – 265662 руб. 58 коп., пеня - 8891 руб. 51 коп.), о расторжении договора аренды ...... от 09.03.2016 земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г.Новошахтинска и ......, и обязании ФИО2 возвратить Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 10590 кв.м по акту приема-передачи. Производство по делу по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, расторжении договора аренды земельного участка и возврате земельного участка, прекращено.

Таким образом, как следует из вышеуказанного мирового соглашения с учетом положений п. 6.4. договора аренды стороны пришли к соглашению о том, что договор расторгается и прекращает свое действие со дня обращения Комитета в Новошахтинский районный суд Ростовской области с заявлением о выдаче исполнительного листа о расторжении договора.

Из материалов гр. дела ...... следует, что в связи с неисполнением ответчиком ФИО2 мирового соглашения КУИ Администрации города 10.02.2017 обратился в Новошахтинский районный суд Ростовской области с заявлением о выдаче исполнительного листа. 14.02.2017 Новошахтинским районным судом Ростовской области был выдан исполнительный лист серии ФС ......, в котором указано: утвердить мировое соглашение, заключенное между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска и ФИО2, согласно которому: о расторжении договора аренды ...... от 09.03.2016 земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г.Новошахтинска и ФИО2, и обязании ФИО2 возвратить Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска земельный участок с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 10590 кв.м по акту приема-передачи.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 12 апреля 2017 года по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, разъяснен способ и порядок исполнения исполнительных листов серии ФС ...... от 14.12.2016 и серии ФС ...... от 14.12.2016 следующим образом: указанная в исполнительном листе серии ФС ...... от 14.12.2016 сумма 22879 руб. 50 коп. подлежит взысканию с должника ФИО2 путем перечисления данной суммы на расчетный счет взыскателя. Исполнение исполнительного листа серии ФС ...... от 14.12.2016 должно быть осуществлено путем исполнения обязанности ФИО2 возвратить Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска земельный участок, указанный в исполнительном листе, по акту приема-передачи.

Таким образом, договор аренды был расторгнут сторонами с 14.02.2017.

По сообщению Новошахтинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области требования исполнительного документа, выданного Новошахтинский районным судом на основании определения об утверждении мирового соглашения должником в полном объеме не исполнены, задолженность в полном объеме не погашена, земельный участок по акту приема-передачи не передан, что сторонами в судебном заседании не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, в том числе с учетом положений ст. 622, 330 ГК РФ, договора аренды, в том числе и п.5.2. договора, требования Комитета о взыскании с ФИО2 в доход бюджетной системы РФ на расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, ИНН <***>, ОКТМО 60730000, КПП 616301001 на счет УФК МФ РФ по РО (Минимущество области) по коду бюджетной классификации 81511105012040000120 задолженности по договору аренды ...... от 09.03.2016 за период времени с 21.09.2016 (со дня, следующего за последним днем периода, определенного сторонами в мировом соглашении) по 20.09.2018 в размере 1020858 руб. 52 коп., в том числе: основная задолженность - 935033 руб. 96 коп, пеня - 85824 руб. 56 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расчет данной задолженности и пени, представленный представителем истца-ответчика, ответчиком-истцом ФИО2 не оспорен, проверен судом и является арифметически правильным, соответствует условиям договора аренды.

При этом с учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку данные требования о признании недействительным договора аренды ...... от 09.03.2016 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области и применении последствий недействительности ничтожной сделки заявлены ответчиком-истцом по тем основаниям, что данный земельный участок был по его утверждению обременен правами 3-их лиц, в результате деятельности которых данный арендованный им земельный участок не мог быть использован и не использовался им по его целевому назначению, а о наличии данных обстоятельств Комитет при заключении договора аренды его в известность в нарушение п.1 ст. 611 ГК РФ не поставил. Указанное им обстоятельство не является в силу положений ст. 166,168 ГК РФ основанием для признания данного договора недействительным, а при доказанности данных обстоятельств могло являться лишь основанием для его расторжения. Вместе с тем, ответчиком-истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств, подтверждающих наличие указанных им обстоятельств. Как следует из кадастрового паспорта данного земельного участка, в том числе представленного и на актуальную дату – июнь 2018 года, разрешенное использование земельного участка по настоящее время соответствует разрешенному использованию, указанному в договоре аренды. На момент заключения договора аренды данный земельный участок был осмотрен арендатором и принят им без замечаний и каких-либо оговорок. При том, что при наличии указанных им обстоятельств - ведения 3-ми лицами указанной им деятельности и складирования угольной продукции, в том числе и в указанном объеме, безусловно эти обстоятельства должны были быть им, равно как и представителем арендодателя, обнаружены во время осмотра этого участка. Представленные ответчиком-истцом в обоснование своих требований незаверенные ксерокопии: договора купли-продажи ...... от 30.07.2015, заключенного между ООО «Новотэк» и ЗАО «Продинвест», акта приема-передачи угольной продукции, договора на оказание возмездных услуг ...... от 11.09.2015, заключенного между ООО УК «ЮгСнаб» и ООО «Новотэк», мирового соглашения от 12.06.2004 между ООО «Шахтуголь», ООО «Компания «Ростовуголь», ОАО «Ростовуголь» выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новотэк», не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Кроме того, в них отсутствуют какие-либо указания на конкретный земельный участок, с указанием его адреса, кадастрового номера. При рассмотрении гражданского дела №2-2846/2016 и заключении мирового соглашения о наличии данных обстоятельств им не заявлялось, равно как и не оспаривался факт его использования. До настоящего времени земельный участок арендодателю по акту приема-передачи в соответствии с условиями заключенного мирового соглашения, в том числе и при его исполнении в принудительном порядке через Службу судебных приставов арендатором не возвращен.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 13304 руб. 29 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в доход бюджетной системы РФ на расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, ИНН <***>, ОКТМО 60730000, КПП 616301001 на счет УФК МФ РФ по РО (Минимущество области) по коду бюджетной классификации 81511105012040000120 задолженность по договору аренды ...... от 09.03.2016 за период времени с 21.09.2016 по 20.09.2018 в размере 1020858 руб. 52 коп., в том числе: основная задолженность - 935033 руб. 96 коп, пеня - 85824 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 13304 руб. 29 коп.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании недействительным договора аренды земельного участка, и применении последствий недействительности ничтожной сделки, 3-е лицо ООО «Новотек», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 24.10.2018.