Постановление № 5-168/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 5-168/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Грачёвка 11 августа 2017 года

Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Пармон И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования Грачёвского сельского совета Грачёвского района Ставропольского края ФИО1, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Ставропольскому краю, М. был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которого ФИО1, являясь <данные изъяты> не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор - государственного инспектора отдела государственного земельного надзора по Ставропольскому краю, М. об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации, а именно требования об очистки от ТБО захламленного участка площадью 4,025 га, проведения рекультивации нарушенных (загрязненных земель), приведении земельного участка в состояние пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Согласно полученного заявления, просил суд рассмотреть дело без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

В судебное заседание представитель управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской республике, надлежаще извещенного о дате, времени и месте его проведения, не явился. Согласно полученного заявления просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно предписания вынесенного государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по СК М. в целях устранения нарушений земельного законодательства Российской Федерации, выявленных ДД.ММ.ГГГГ при надзоре за соблюдением требований земельного законодательства Российской Федерации, <данные изъяты> ФИО1 было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, выразившиеся в захламлении почвы отходами производства и потребления на площади 4,025 га в следствии ненадлежащей организации, Санитарной очистки территории муниципального образования, сбора и вызова отходов. Указанные нарушения предписано устранить путем очистки от ТБО захламленного участка площадью 4,025 га, проведения рекультивации нарушенных (загрязненных земель), приведения земельного участка в состояние пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве и представления акта комиссии по принятию рекультивированных земель.

Из предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Ставропольскому краю, М., при проведении внеплановой проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено непринятие <данные изъяты> мер по исполнению в установленный срок законного предписания, что является нарушением ч. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 года № 294-ФЗ и устанавливает ответственность по ч. 25 ст. 19.5. КоАП РФ.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по СК М., в кадастровом квартале № земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции общей площадью 462 га, находящихся <адрес> в центре которого расположена несанкционированная свалка ТБО площадью 4,025 га, расположена <адрес>

Согласно протокола об административном правонарушении № ФИО1 являясь должностным лицом - <данные изъяты> не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор - инспектора отдела государственного земельного надзора по Ставропольскому краю М. не устранил в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения земельного законодательства Российской Федерации, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что должностным лицом ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено предписание вынесенное старшим государственным инспектором отдела государственного земельного надзора по Ставропольскому краю, М. о приведении участка местности - в кадастровом квартале № земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции общей площадью 462 га, находящихся <адрес> в соответствии с ч. 1 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 25.10.2001 года № 136 - ФЗ), ч. 2 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации № 294-ФЗот 26.12.2008 года.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Суд, учитывая данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя и считает нецелесообразным применять административное наказание в виде дисквалификации, поскольку цель административного наказания может быть достигнута наложением административного штрафа.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым применить в качестве основного наказания - административный штраф.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 19.523.1, 24.5 п.2, 26.2, 26.11, 28.9, 29.9, 29.10, 29.12, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ признать виновным.

Должностное лицо ФИО1 подвергнуть административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по СК (2133 Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю), ИНН <***>, КПП 263501001, л/с<***> в УФК по Ставропольскому краю (2133), р/с <***> в Банк - отделение Ставрополь, с. Грачевка, БИК 0407020 01, КБК 081 16 07000 016000 140, ОКТМО 07617404, в разделе назначение платежа указывать: ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ФИО1, штраф 07-22, отдел государственного земельного надзора по Ставропольскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья И.В. Пармон