Постановление № 5-1519/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-1519/2020

Дело № 5-1519/2020

УИД 47RS0005-01-2020-005221-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 26 октября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ГРАНД» (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гранд» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата на <данные изъяты> (центр электронного декларирования) <адрес>) была подана декларация на товары №, которая была зарегистрирована в 13 час. 21 мин.

Согласно декларации на товары № от отправителя товара ООО «ГРАНД» в адрес получателя «<данные изъяты>» (<адрес>) перемещается товар – пиломатериалы (брус обрезной) порода дуб, общим весом брутто 21397,00 кг; в количестве 19,89 м3; в количестве 24 грузовых места, общей стоимостью 9945,00 Евро, код товара 4407919000.

Согласно графе 14 декларации на товары № декларантом данного товара является ООО «ГРАНД».

Дата в 16 часов 11 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по выезду из России в Финляндию прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег. №) № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. №, под управлением гр. РФ В (<данные изъяты>), с товаром – пиломатериалы.

Дата в 16 часов 40 минут водитель автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты> гр. РФ В в качестве уведомления об убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, представил товаросопроводительные документы (далее - ТСД): декларацию на товары №, товаротранспортную накладную (СМR) № от Дата; счет-фактуру (invoice) № от Дата, согласно которым от отправителя товара ООО «ГРАНД» в адрес получателя «<данные изъяты>» (<адрес>) перемещается товар – пиломатериалы (брус обрезной) порода дуб, общим весом брутто 21397,00 кг; в количестве 19,89 м3; в количестве 24 грузовых места, общей стоимостью 9945,00 Евро, код товара 4407919000.

Какие - либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа об убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В товаротранспортной накладной (СМR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В ДТ № заявлен товар - пиломатериалы из лиственных пород древесины, распиленные вдоль, не лущенные, не строганные, необтесанные, не шлифованные, не имеющие торцевых соединений и соединения в шип: брус обрезной из дуба, в количестве 19,89 м3, общим весом брутто 21397,00 кг.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС т/с рег. № № с товаром было направлено для проведения досмотра товара (поручение на таможенный досмотр №).

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа рег. № № перемещается товар - пиломатериалы (брус обрезной) порода дуб, различных размеров. Всего перемещается 24 грузовых места. Товар по наименованию и количеству грузовых мест соответствует сведениям, указанным в ТСД. Общий объем товарной партии больше на 0,45 м3, чем заявлено в декларации на товары №.

На основании изложенного, Дата по данному факту было возбуждено дело об АП путем применения меры обеспечения производства, предусмотренной ст. 27.10 КоАП России, и протоколом изъятия от Дата товар являющийся предметом АП (пиломатериалы (брус обрезной) порода дуб, всего 123 шт. (бруска), общим объемом 0,45 м3) был изъят и по акту приема-передачи от Дата передан на ответственное хранение на склад СПБ ГУП «ЦЭБ» (<адрес>). Делу об АП был присвоен №.

Датой совершения административного правонарушения является Дата, временем совершения 13 час. 21 мин., местом совершения является Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) (адрес: 107140, Москва, <адрес>).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия декларации на товары №,

- копия товаротранспортной накладной (СМR) № от Дата,

- копия счет-фактуры (invoice) № от Дата,

- поручение на таможенный досмотр №;

- акт таможенного досмотра №;

- объяснение водителя автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>» гр. РФ В (<адрес>) от Дата, согласно которому он загрузился Дата в <адрес> пиломатериалами (брус) 24 пачки. При погрузке присутствовал. Сверил количество погруженных мест и маркировку. Сверил товар, который был загружен согласно ТСД. Дальше приехал на т/п Светогорск. Подал документы в таможенные органы, был направлен на досмотр, где выяснилось превышение объема товара на 0,45 м3. По превышению объема товара объяснить не может;

- иные материалы дела об АП.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 15750,00 рублей.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО «Гранд» ФИО1 не явился, направил ходатайство о назначении наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «Гранд» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 104, ст. 105 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному коду ТН ВЭД ЕАЭС; код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров; статистическая стоимость.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕврАзЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На основании п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации, что в данном случае декларантом ООО «ГРАНД» сделано не было.

Исходя из требований ТК ЕАЭС, ООО «ГРАНД» не были предприняты все меры, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу.

Таким образом, в действиях декларанта ООО «ГРАНД» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Обязанность таможенного декларирования таможенному органу товаров, при совершении таможенных операций возложена на декларанта.

ООО «ГРАНД» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

ООО «ГРАНД» обязано было принять меры для обеспечения выполнения обязанностей, определенных ТК ЕАЭС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» ООО «ГРАНД» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Аврора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы (брус обрезной) порода дуб, всего 123 шт. (бруска), общим объемом 0,45 м3, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров