Постановление № 5-54/2024 от 23 февраля 2024 г. по делу № 5-54/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 февраля 2024 г. г.о. Самара

Судья Волжского районного суда <адрес> Тимагин Е.А., единолично, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Розы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Туркменистан, гражданки Республики Туркменистан,

установил:

согласно протокола 23 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП группы УУП и ПДН ОП «Смышляевка» О МВД России по <адрес> К.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлено, Р.Р., являясь иностранным гражданином – гражданкой Республики Туркменистан, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации без регистрации и уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока, чем нарушила миграционное законодательство Российской Федерации.

В судебном заседании Р.Р. вину признал и пояснил, что с административным правонарушением согласна. Также указала, что имеет двоих несовершеннолетних детей с которыми намерена выехать из Российской Федерации. Не покинула территорию России в срок до ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия денежных средств.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении и исследовав материалы административного дела, полагаю, что действия Р.Р. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, Р.Р. въехал на территорию Российской Федерации на основании визы серии 12 № с сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты виза Р.Р. виза и срок действия пребывания на территории Российской Федерации у Р.Р. закончились. Однако до настоящего времени она из Российской Федерации не выехала.

ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального района <адрес> в <адрес> выявлена гражданка Республики Туркменистан Р.Р., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 23 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); объяснениями Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); рапортом инспектора (ПДН) ОДН ОУУП и ПДН О МВД России по <адрес> Ф.И.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); материалы проверки (л.д. 4-7); опросами М.Р.Х. и Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9); копией паспорта иностранного гражданина Р ТКМ Ф 1133150 (л.д. 10), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, действия Р.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Р.Р. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. За этот период мер к надлежащему узаконению своего нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 не предприняла.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования статей 4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее семейное и имущественное положение: не замужем, имеет двух несовершеннолетних детей, официально не работает, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного Р.Р. административного правонарушения, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе предупреждения новых правонарушений, считаю необходимым назначить Р.Р. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 руб., с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.10, частью 1.1 статьи 32.2, частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Туркменистан, гражданку Республики Туркменистан (паспорт №, сроком действия c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением постановления возложить на О МВД России по <адрес>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по <адрес>, ИНН №, КПП 631601001, р/с 03№, банк получателя: Отделение Самара банка России // УФК по <адрес> КБК 18№, БИК №, ОКТМО № УИН №

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление, по адресу: 443051, <адрес>, каб. 3.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Тимагин