Решение № 2-736/2024 2-736/2024~М-157/2024 М-157/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-736/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Наумовой Е.А.,

при секретаре Борисенко Е.А.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

ответчика Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в защиту интересов РФ к Т. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с иском в защиту интересов РФ к Т. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ НовоБирилюсское участковое лесничество К., <адрес> передало Т. в собственность лесные насаждения объемом № куб.м. на площади № га для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: <адрес>, <адрес> расположенного в делянке № лесосеке № выделе № квартале №. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 8 договора установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем укладки порубочных остатков с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании заготовки древесины в соответствии с п. 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ лесничим <адрес> Л. совместно с государственным инспектором по охране леса Б. произведен осмотр мест рубок (лесосеки, деляны) на лесном участке, расположенном: <адрес> деляны № лесосеки № выделе № квартале №. Т. надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте осмотра мест рубок, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра установлено, что данный лесной участок, площадью 0,33 га, пройден рубкой, заготовленная древесина с участка вывезена. При осмотре был выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0. га, тем самым нарушен подпункт «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ». В результате нарушения требований лесного законодательства Т.. причинен ущерб государственному фонду в размере 1. рублей. С учетом изложенного, просит обязать Т. провести очистку мест рубок в лесном участке, расположенном: <адрес> № лесосеки № выделе № квартале № площадью 0. га, в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца действующий по поручению Бирилюсского прокурора, на требованиях настаивал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора О., М., о времени и месте судебного заседания уведомлялись заказными письмами с уведомлением, которые возвращены в суд по истечении срока хранения, в связи с чем, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд считает их извещенными надлежащим образом. В судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик Т. в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что фактически вырубку лесных насаждений она не осуществляла, переговоры вела с О., выдала доверенность на имя М., О., в связи с чем полагает, что указанные лица обязаны убрать порубочные остатки.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования обоснованы.

На основании ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве основания возникновения обязательств в ч.2 ст. 307 ГК РФ указаны в том числе договоры.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 8 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 11 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении <адрес> проверки по соблюдению требований лесного законодательства при заготовке древесины на делянке № лесосеке № выделе № квартале № <адрес>, предоставленной ответчику Т. для заготовки лесных насаждений на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено нарушение требований лесного законодательства в виде загрязнения лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) на 0. га.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), сообщением о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), проведенной в отсутствие ответчика Т., согласно которого на 0,05 га делянке № лесосеке № выделе № квартале №установлено загрязнение лесов выбросами (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления).

Правила заготовки древесины утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993.

В силу п. п. "к" п. 12 Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Частью 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пп. «а,в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

В соответствии со ст. 53 Лесного Кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, и иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещается.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длинной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>» А., и М., действующим на основании доверенности № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ от имени и в интересах Т. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного Кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора (п. 1).

В силу п. 2 договора местоположение лесных насаждений: <адрес> квартал № выдел № лесосеке № делянке №.

Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 8 договора следует, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим способом: путем укладки порубочных остатков с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

B соответствии с п.п. «в» п. 15 договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325.

В силу п.п. «ж» п. 15 указанного договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора, в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами. Факт исполнения договора купли-продажи 15.12.2021 года со стороны продавца подтверждается актом приема – передачи лесных насаждений от 15.12.2021.

Актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ установлено загрязнение лесов выбросами (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) на 0,05 га делянке № лесосеке № выделе № квартале №.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствия со стороны ответчика доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений лесного законодательства в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суд находит требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что фактически вырубку лесных насаждений она не осуществлял, переговоры вела с О., выдала доверенность на имя М., в связи с чем полагает, что указанные лица обязаны убрать порубочные остатки, судом отклоняются, поскольку в силу п.п. «ж» п. 15 указанного договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора, в материалах дела, имеется доверенность № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная нотариусом Назаровского нотариального округа М., из указанной доверенности следует, что Т. уполномочивает М., О.. быть ее представителями в том числе по вопросу заключения договоров поставки или купли-продажи за цену и на условиях по своему усмотрению лесных насаждений для чего предоставлено право заключать и подписывать необходимые договора, в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, сведений о конкретном лице, производящем заготовку, доверенность не содержит. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ произведена доочистка, однако данный акт составлен не в соответствии с надлежащей формой.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 0. рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Т. о возложении обязанности провести чистку лесного участка, удовлетворить.

Обязать Т. (паспорт № серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) провести очистку лесного участка, расположенного в делянке № лесосеке № выделе № квартале № <адрес> на площади 0. га в течении 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Т. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 0. рублей

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд.

Председательствующий подпись Наумова Е.А.

мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

верно

судья Наумова Е.А.