Решение № 2-60/2026 2-60/2026(2-672/2025;)~М-631/2025 2-672/2025 М-631/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-60/2026

Дело № 2-60/2026

УИД: 55RS0009-01-2025-000877-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Страшко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Майер И.М.,

при участии в подготовке и организации судебного процесса помощника судьи Усольцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Т.Ю. к Администрации Большереченского района Омской области, Р.О.А. о признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Большереченский районный суд Омской области с указанными требованиями.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью № кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2012 истцом были демонтированы конструкции холодной пристройки литера а и возведена жилая пристройка литера А1. <адрес> жилой пристройки литера А1 составляет № кв.м. В жилой пристройке оборудованы помещения кухни, ванной, котельной и коридоров. Возведена холодная пристройка литера а площадью № кв.м.

В январе 2025 истец обращалась в администрацию Большереченского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство для осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, в части <адрес>.

В выдаче разрешения на строительство устно отказано, со ссылкой на непредставление необходимых документов, предусмотренных нормами ч.7 ст. 51 ГрК РФ, а именно отсутствие: результатов инженерных изысканий, проектной документации, градостроительного плана земельного участка, согласия всех правообладателей объекта капитального строительства и ей устно рекомендовано обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» для подготовки экспертного заключения по двум вопросам: является ли жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> совокупностью домов блокированной застройки; соответствуют ли возведенная жилая пристройка (литера А1) к <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодны ли для постоянного проживания и не создают угрозу жизни и здоровью, проживающих в доме.

На основании экспертного заключения ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования, общая площадь жилой пристройки литера А1 составляет № кв.м., в том числе площадь кухни № кв.м., площадь ванной № кв.м., площадь котельной № кв.м., площадь двух коридоров (1) № кв.м., (3) № кв.м.

Согласно выводов, указанных в экспертном заключении: обследуемый объект состоит из двух блоков. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. В каждом жилом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования. Жилые блоки не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под соседним жилым помещением. Каждый блок имеет отдельный вход на земельный участок и на территорию общего пользования. В соответствии с п. 3.1 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ст. 16 ФЗ от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п. 40 ст. 1 ФЗ от 29.12.2024 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> обладает признаками совокупности домов блокированной застройки.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилых пристроек литера А2, А3, А4 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2022 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», не создает угрозу жизни и здоровью, граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежном жилом помещении. Жилая пристройки (литера А1) к жилому дому по адресу: <адрес>, <адрес> соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Таким образом, право собственности на реконструированный объект капитального строительства подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, в октябре истец и ответчик провели общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, в целях признания объекта капитального строительства-многоквартирного жилого дома, совокупностью жилых домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, для дальнейшего изменения статуса жилых помещений в указанном МКД с целью определения им статуса объектов блокированной застройки.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области осуществлением действий по государственному кадастровому учету в отношении помещений с кадастровыми номерами №, №, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>, приостановлено в связи с тем, что в отношении Р.О.А. в орган регистрации прав поступил акт уполномоченного органа: Постановление Большереченского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Омской области о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №

Р.О.А. занимающая <адрес> указанном МКД, пояснила, что она в суд обращаться не будет.

Невозможность определения квартирам статуса объектов блокированной застройки (признании указанного МКД домом блокированной застройки) препятствует оформлению необходимого пакета документов для дальнейшей газификации указанных жилых помещений.

Истец просила суд сохранить многоквартирный (2-х кв.) жилой дом с кадастровым номером № и жилую <адрес> кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, в реконструированном виде; признать за Г.Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес> реконструированном виде; признать жилое помещение-квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес> домом блокированной застройки 1; признать жилое помещение-квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> домом блокированной застройки 2; признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, совокупностью домов блокированной застройки: дом блокированной застройки 1 и дом блокированной застройки 2; признать за Г.Т.Ю. право на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости: многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, в части уточнения площади здания, в связи с увеличением площади <адрес> данного дома, без согласия и обращения с заявлением собственников <адрес> данного дома.

Определением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Омской области.

Истец Г.Т.Ю. в судебном заседании не участвовала, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации Большереченского района Омской области в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что истец за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не обращалась.

Ответчик Р.О.А. в судебном заседании не участвовала, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление, в котором просим рассмотреть дело в её отсутствие, возражений против заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п.40 ст.1 ГрК РФ).

Таким образом, ключевым различием многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки, является наличии либо отсутствие общего имущества и соответствие каждого блока (дома) признакам индивидуального жилого дома.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права, которое может быть реализовано при соблюдении установленных законом требований.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта – проектной документации, проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственнику предоставлено право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенного в Постановлении №44 от 12.12.2023 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что квартира, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу Г.Т.Ю., на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная квартира находится на земельном участке, общей площадью № кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. Правообладателем данного земельного участка также является Г.Т.Ю.

Согласно выписки из ЕГРН, <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м., является многоквартирным домом, куда входят две жилые квартиры с кадастровыми номерами: № и №

Собственником <адрес> в р.<адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м., согласно сведений ЕГРН, является Р.О.А. на праве общей долевой собственности.

На квартиру Р.О.А. наложено обременение в виде запрещения регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Большереченского РОСП, согласно выписке из ЕГРН.

Обе квартиры: № и № находятся в двухквартирном жилом доме, дом имеет статус многоквартирного.

Поскольку указанный жилой дом отвечает признакам дома блокированной застройки, входящие в его состав квартиры отвечают признакам жилого дома блокированной застройки, что подтверждается выводами специалистов Кадастр-М, при отсутствии возражений ответчиков относительно заявленных исковых требований, суд считает требование истца в этой части подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом произведены работы по реконструкции своей квартиры: демонтирована холодная пристройка; возведена жилая пристройка. Общая площадь жилой пристройки № кв.м., в которой оборудованы помещения кухни, ванной, котельной и коридоров; возведена холодная пристройка площадью № кв.м.

В выдаче разрешения на строительство, для осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома в части <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, истцу было отказано в связи с непредставлением пакета документов в полном объеме.

Доказательством тому, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, после реконструкции соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, является заключение специалиста ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М», согласно выводам которого жилой дом соответствует основным требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», несущие и ограждающие конструкции, СП 54.13330.2022 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежном жилом помещении.

Не доверять вышеуказанному заключению у суда оснований не имеется, поскольку выводы специалиста аргументированы и научно обоснованы, специалист обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, в реконструируемом виде, общей площадью № кв.м., признав за истцом право собственности на нее, а также сохранить многоквартирный (двухквартирный) жилой дом с кадастровым номером <адрес> в реконструированном виде, признав квартиры, находящиеся в нем, домами блокированной застройки № и № соответственно, а сам многоквартирный дом – совокупностью домов блокированной застройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Г.Т.Ю. удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № и жилую <адрес> кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за Г.Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>) право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде.

Признать жилое помещение-квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>- домом блокированной застройки №.

Признать жилое помещение-квартиру с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>- домом блокированной застройки №.

Признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, совокупностью домов блокированной застройки: дом блокированной застройки 1 и дом блокированной застройки 2.

Признать за Г.Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>) право на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости: многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, в части уточнения площади здания, в связи с увеличением площади <адрес> данного дома, без согласия и обращения с заявлением собственников <адрес> данного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Страшко