Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-133/2017

Дело № 2-133/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Киреева С.А., при секретаре Кашиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> муниципальном районе Ивановской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> муниципальном районе Ивановской области об обязании включить ей в специальный стаж периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ> - даты обращения к ответчику и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей, по оплате услуг адвоката в размере *** рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В назначении пенсии ей было отказано на основании решения об отказе в установлении пенсии от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ввиду отсутствия требуемого специального стажа, предусмотренного п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. В решении указано, что ее специальный стаж составляет *** года *** месяца *** дня. В специальный стаж не зачтен период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работы без занятия штатной должности учителя и в должности «старший вожатый». С данным решением она не согласна. Ее специальный стаж составляет более 25 лет.

В судебном заседании:

Истец ФИО1 поддержала исковые требования, уточнив их, пояснила, что с <ДД.ММ.ГГГГ> из списка была исключена должность «старшей вожатой», но она с <ДД.ММ.ГГГГ> весь учебный ***-*** учебный год на основании приказа директора школы преподавала уроки химии, естествознания, за что получала заработную плату, то есть занималась педагогической деятельностью.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В возражениях на исковое заявление Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> муниципальном районе указано на то, что главным условием включения в специальный стаж периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> является факт работы в указанных должностях в учреждениях, указанных в Списке.

При определении права истца на страховую пенсию по старости, Управлением были применены Списки и Правила, действовавшие в спорный период. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 не содержит наименования должности «старший вожатый», в связи с чем Управление считает невозможным включение спорного периода в специальный стаж истца (л.д.44).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> муниципальном районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.7).

Согласно решения об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> муниципальном районе от <ДД.ММ.ГГГГ> специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на <ДД.ММ.ГГГГ>, составил *** года *** месяца *** дня, в специальный стаж ФИО1 не зачтен период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> без занятия штатной должности учителя и в должности «старший вожатый».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> старшей вожатой в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе (л.д.16-19).

Из справки, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогическим работникам, выданной МОУ <данные изъяты> средняя школа, находящейся в сельской местности, следует, что ФИО1 со <ДД.ММ.ГГГГ><ДД.ММ.ГГГГ> работала в должности старшей вожатой (л.д.21).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Исключения для зачета работы в общеобразовательных учебных заведениях предусмотрены пунктом 6 Правил, согласно которому работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений», расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При этом в разделах "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" указанного Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность учителя в школах всех наименований, должность старшего вожатого не предусмотрена.

Оценивая обоснованность заявленных требований в части включения в специальный стаж периода работы в должности старшей вожатой с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> суд исходит из того, что в указанный период ФИО1 помимо выполнения обязанностей старшей вожатой на основании приказа руководителя образовательного учреждения - <данные изъяты> СОШ от <ДД.ММ.ГГГГ> работала по внутреннему совместительству учителем химии и естествознания, имела на всем протяжении указанного периода педагогическую нагрузку.

Факт работы истца ФИО1. на преподавательских должностях с выполнением объема педагогической нагрузки учителя химии и естествознания в период ее работы в должности старшей вожатой подтвержден:

- приказом директора <данные изъяты> СОШ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об учебной нагрузке», согласно которого ФИО1 на ***-*** учебный год утверждена педагогическая нагрузка - химии- 3 часа, естествознания - 2 часа (л.д.30);

- приказом директора <данные изъяты> СОШ от <ДД.ММ.ГГГГ> «О проведении тарификации педагогических работников на ***-*** год» (л.д.31), и тарификационным списком учителей и других работников <данные изъяты> СОШ;

- приказом директора <данные изъяты> СОШ от <ДД.ММ.ГГГГ> размерах надбавки и доплат педагогическим работникам школы на ***-*** учебный год, согласно которого ФИО1. с <ДД.ММ.ГГГГ> на ***-*** учебный год за вредные условия труда в преподавании 3-х часов химии установлена надбавка в размере 12% (л.д.29).

Как следует из расчетных листов за *** и *** г.г. истец ФИО1 получала доплаты к основному окладу (л.д. 8-11).

Вышеуказанными документами подтверждается, что ФИО1 в спорный период осуществляла на основании приказа директора общеобразовательного учреждения работу учителя химии и естествознания в сельской школе, включение в ее специальный стаж спорного периода возможно независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а также безотносительно того, является ли такая работа основной, либо работой по совместительству.

При таких обстоятельствах период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> подлежит включению ФИО1 в специальный трудовой стаж.

Ссылка представителя ответчика на отсутствие оснований для включения указанного выше периода в специальный стаж работы истца ФИО1, поскольку с ней не был заключен договор работы по совместительству, состоятельной быть признана, не может.

Отсутствие соответствующего договора о назначении истца ФИО1 на должность учителя химии и естествознания определяющим в данном случае не является, поскольку факт выполнения работы по указанной должности подтверждается иными доказательствами, и ответчиком по существу не опровергнут.

Суммируя периоды работы ФИО1., исключенные УПФ РФ в <данные изъяты> муниципальном районе из специального стажа, и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж, специальный стаж истицы на <ДД.ММ.ГГГГ>. составит более 25 лет.

У ФИО1 на день ее первоначального обращения в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> муниципальном районе с заявлением о назначении страховой пенсии, специальный стаж, дающий ей право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с п.п. 19 п. 1 п.п. 30 «ФЗ О страховых пенсиях», достиг 25 лет, следовательно, требование истца о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста с момента обращения в пенсионный фонд, подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного суд удовлетворяет иск ФИО1

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО1 было уплачено *** рублей в адвокатский кабинет за составление искового заявления, что подтверждено квитанцией об уплате указанной суммы (л.д.34). Данные расходы суд считает издержками, связанными с рассмотрением дела и относит к судебным расходам в разумных размерах. Так же при подаче искового заявления ей была уплачена государственная пошлина в сумме *** рублей (л.д.32,33).

Суд считает, необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в полном объеме в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1 период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> муниципальном районе решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» принять со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ>

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> муниципальном районе в пользу ФИО1 *** рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фурмановский городской суд Ивановский области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий