Постановление № 5-3019/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-3019/2020

дело № 5-3019/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ находится исполнительное производство от 28.08.2019 № 57275/19/02068-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № фс 026328357 от 13.08.2019, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Уфы по делу № 2-69/2019, вступившему в законную силу 27.03.2019, предмет исполнения: Обязать Администрацию ГО г.Уфа РБ принять меры по недопущению дальнейшего размещения отходов производства и потребления на землях населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:030312:995, 02:55:030312:2584, 02:55:030312:132, 02:55:030312:993, 32:55:030312:2607, 02:55:030312:275, 02:55:030312:2144, расположенных в границах территории бывшего ОАО "Уфахимпром" по адресу: г<адрес> самовольных захватов участков и несанкционированных земляных работ, путем ограничения доступа на указанные участки либо установления контроля за въездом на территорию. Обязать Администрацию ГО г.Уфа РБ в соответствии с пунктом 3 правил использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ, "становления охранных зон, сохранения находящихся социально и культурно-бытового обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.02.2004 №112, организовать специальное обследование земельных участков с кадастровыми номерами 12:55:030312:995, 02:55:030312:2584, 02:55:030312:132, 02:55:030312:993, 02:55:030312:2607, 12:55:030312:275, 02:55:030312:2144, расположенных в границах территории бывшего ОАО Уфахимпром" по адресу: <адрес> в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника: Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, адрес должника: пр-кт Октября, <адрес>, Россия, 450000, в пользу взыскателя: БАШКИРСКАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА, адрес взыскателя: <адрес>, Россия, 450008.

Как установлено из материалов вышеуказанного исполнительного производства от 28.08.2019 № 57275/19/02068-ИП, должником требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Представитель Администрации г. Уфы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 статьи 105 указанного Федерального закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Из материалов дела усматривается, что 28.08.2019 года возбуждено исполнительное производство на основании судебного решения Орджоникидзевского районного суда г.Уфы по делу, вступившему в законную силу, в связи с неисполнением требований неимущественного характера. Исполнительное производство не отложено, не приостановлено.

Повторно вынесено требование об исполнении требований неимущественного характера, которое также не исполнено. В связи с чем, 05 октября 2020 года составлен протокол №866 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Так, оценка виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с частью 2 статьи 2.1, со статьей 26.1 названного Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

В материалах дел отсутствую сведения, о том, что Администрацией были предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Одновременно их виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительного сбора, предупреждением, объяснительными, и другими.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права также не усматриваются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрацию городского округа города Уфы Республики Башкортостан (<данные изъяты>),

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения, через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья Т.Р. Багаутдинов