Решение № 2-10134/2024 2-638/2025 2-638/2025(2-10134/2024;)~М-7198/2024 М-7198/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-10134/2024

Дело № 2-1-638/2025 40RS0001-01-2024-012837-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

Председательствующего судьи Лохмачевой И.А.

При ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 23 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Калужской области и просил суд признать незаконным решение ответчика от 25.07.2024 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 05.02.1991 по 09.01.1996 в должности мастера <данные изъяты>; - со 02.04.2012 по 21.04.2016 и с 10.05.2016 по 30.05.2016 в должности старшего прораба <данные изъяты>»; - признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20.05.2024 года; - - обязать ответчика ОСФР по Калужской области назначить досрочную страховую пенсию по старости, с выплатой образовавшейся задолженность с 20.05.2024 года.

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23.04.2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением об установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих работах продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев (имеется 11 лет 11 месяцев 26 дней), отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 05.02.1991 по 09.01.1996 в должности мастера <данные изъяты>; - со 02.04.2012 по 21.04.2016 и с 10.05.2016 по 30.05.2016 в должности старшего прораба <данные изъяты>

Разрешая возникший спор, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Пунктом 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII код позиции списка 22900006-23419). занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; производители работ (раздел XXVII код позиции списка 22900006-24441).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены должности мастера и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений"). При этом занятость должна иметь место на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22 мая 1996 г. N 5. утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Факт работы ФИО1 в должности мастера <данные изъяты>», выполнения им работы мастера строительных и монтажных работ, занятости на объектах нового строительства подтверждаются записями в трудовой книжке, лицевыми счетами о выплате заработной платы, отчислениями в Пенсионный фонд, пояснениями представителя, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно сведений которой основным видом деятельности <данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>»), является строительство жилых и нежилых зданий.

В судебном заседании также установлено, что <данные изъяты>» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно информации конкурсного управляющего <данные изъяты>» от 28.08.2024 года справка о характере работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в режиме полного рабочего времени на новом строительстве, в соответствующих условиях труда, а также должностная инструкция ФИО1 в период работы с 05.02.1991 года по 09.01.1996 года на предприятии <данные изъяты>» выданы быть не могут в связи с тем, что архив общества конкурсному управляющему передан не был.

Неточное указание в трудовой книжке должности истца, как «мастер», вместо «мастер строительных и монтажных работ», а также отсутствие возможности предоставить иные уточняющие документы о характере и условиях работы по вине работодателя, не должно умалять право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о включении периода работы с 05.02.1991 года по 09.01.1996 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 является лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования с 16.01.1998 года, продолжительность страхового стажа составляет 36 лет 04 дня, величина ИПК- 156,097.

В период его работы в должности старшего прораба <данные изъяты>» со 02.04.2012 по 21.04.2016 и с 10.05.2016 по 30.05.2016 работодателем представлены индивидуальные сведения без кода особых условий труда, дополнительный тариф страховых взносов за данные периоды в Пенсионный фонд РФ не начислялся и не уплачивался.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями, подтверждающие, что ФИО1 в периоды со 02.04.2012 по 21.04.2016 и с 10.05.2016 по 30.05.2016, работая старшим прорабом, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, должности старшего прораба не предусмотрена вышеупомянутым Списком №2.

При таким обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 05.02.1991 по 09.01.1996 в должности мастера <данные изъяты>, и обязании ОСФР по Калужской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2024 года.

Оснований для удовлетворения остальной части иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 05.02.1991 по 09.01.1996 в должности мастера <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 05.02.1991 по 09.01.1996 в должности мастера <данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20.05.2024 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.02.2025 года

Председательствующий - И.А. Лохмачева