Решение № 2-237/2018 2-237/2018 ~ М-139/2018 М-139/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-237/2018

Дело № 2-237/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района, в котором просил о признании за ним права собственности на земельный участок площадью №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность №, заключенного с администрацией Краснобаковского района ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира истцу была предоставлена вместе с огороженным земельным участком площадью №. В настоящее время истцу необходимо надлежаще оформить данный земельный участок. Истец заказал проект межевого плана и обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Краснобаковского района с заявлением о предоставлении земельного участка, однако ему разъяснили о необходимости обратится в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок, так как признание права на данный участок возможно только вместе с сособственниками дома (соседями). За его соседями - собственниками <адрес>: ФИО2 и ФИО3 решением суда от 2017 года признано право собственности на занимаемый квартирой земельный участок.

Истец указал, что согласно комментария к земельному законодательству если гражданин в течение 15 лет пользуется земельным участком, хотя и без достаточных правовых оснований либо без юридического оформления, но с соблюдением требований ст. 234 ГК РФ (добросовестно, открыто и непрерывно), то он вправе ставить вопрос о признании за ним права собственности в порядке приобретательной давности на этот земельный участок. Согласно разъяснениям, приведенным в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Земельный участок ему был предоставлен огороженным администрацией Краснобаковского района при получении ордера на квартиру. Истец, вместе со своей семьей, открыто, непрерывно и добросовестно более 15 лет пользовался данным участком. Приобретательная давность может рассматриваться как основание возникновения прав на земельные участки независимо от того, в чьей собственности они находятся - частной, муниципальной или государственной.

Истец ФИО4, в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - заведующий ОУМИ администрации Краснобаковского района ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представив в суд письменный отзыв на иск, в котором указано об отсутствии возражений против иска ФИО4

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (ч.2 ст.271 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Судом установлено, что на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность №, заключенного с администрацией Краснобаковского района ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью №, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 18 июля 2011 года) до 01 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Согласно абз. 3 части 9.1 статьи 2 указанного Федерального закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии сост. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспортаземельного участка, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира, принадлежащая ФИО4 на праве собственности, расположена на обособленном земельном участке, которым собственник квартиры пользуется с момента приобретения права собственности на жилое помещение.

Спорный земельный участок, согласно проекта межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес> площадь земельного участка составляет №

Спорный земельный участок является обособленным, прилегающим к жилому помещению истца, местоположение границ земельного участка согласовано с владельцем и пользователем смежного земельного участка. Схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории согласована и утверждена. Пользователем смежного земельного участка претензий по поводу границ земельного участка не представлено.

При этом, в силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу указанной нормы, такой законодательный подход позволяет применять в качестве основания возникновения права на земельные участки любой юридический факт, предусмотренный гражданским законодательством как основание возникновения права на недвижимое имущество, причем без необходимости учета каких-либо специальных правил применения, поскольку таковые не установлены земельным законодательством.

При этом, приобретательная давность также может рассматриваться как основание возникновения прав на земельные участки независимо от того, в чьей собственности они находятся - частной, муниципальной или государственной. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, дифференцирующие применение данного основания возникновения в зависимости от формы собственности на земельный участок либо ограничивающие такое применение к государственным или муниципальным землям.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Указанные положения закона позволяют сделать вывод, что нормы приобретательной давности служат обеспечению прочности оборота, а не установлению права на бесхозяйное имущество. Следовательно, наличие формального собственника у земельного участка, переходящего в порядке давности, не может исключать ее применение. При этом прочность оборота, по всей видимости, следует понимать как фактическое использование земельного участка при отсутствии формальных прав на участок с соблюдением условий, установленных в законе. Такое использование противопоставляется наличию формального права на земельный участок при отсутствии факта его использования в течение определенного периода времени.

Судом установлено, что собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - ФИО4, при отсутствии формальных прав на земельный участок фактически использует спорный земельный участок площадью №, с соблюдением условий, установленных в законе.

Положение статьи 234 ГК РФ устанавливает, что для приобретения права собственности владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Гражданин или юридическое лицо должны владеть имуществом как своим собственным. Перечисленные категории - добросовестное, открытое, непрерывное - оценочные, т.е. Закон не дает прямого и точного толкования этих понятий.

Оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства на основании представленных доказательств, суд находит наличие законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, квартира.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать заЗюзиным ФИО1, право собственности на земельный участок площадью №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья С.Н. Морозов