Решение № 2-594/2018 2-594/2018 ~ М-452/2018 М-452/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-594/2018

Дело № 2-594/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Симоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Шатура Московской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям.

Она и ФИО2 являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Постановлением от 31.12.2010 № 250 «О сносе жилого <адрес>», жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в результате физического износа и истечения срока службы конструкций жилого дома, что подтверждается заключением №56 от 28.12.2011 межведомственной комиссии Шатурского муниципального района по признанию жилых домов непригодными для постоянного проживания.

Данный жилой дом включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы». В целях реализации Программы собственникам жилых помещений аварийного многоквартирного дома взамен изымаемого жилого помещения предоставляется другое жилое помещение.

Постановлением администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области от 17.12.2015 №183 «Об утверждении протокола № 13 заседания жилищной комиссии сельского поселения Кривандинское от 17.12.2015» в собственность ФИО1 и ФИО2 была предоставлена 2-комнатная квартира, общей площадью 49,3 кв. м, в доме-новостройке по адресу: <адрес>.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 17.05.2016, вступившим в законную силу Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15.08.2016 установлено, что ФИО1 и ФИО2 с вариантом спланированного предоставления другого жилого помещения взамен их квартиры не согласны. Каких-либо предложений со стороны администрации Кривандинского сельского поселения по предоставлению выкупной стоимости аварийного жилого помещения им не поступало. Также вышеуказанным решением суда установлен факт нарушения процедуры предоставления жилого помещения взамен изымаемого, в том числе предлагаемое к заселению жилое помещение не соответствует строительным и санитарным нормам.

Дом, где была расположена квартира, сособственником которой является истец, уже снесен. После неоднократных обращений в адрес ответчика жилое помещение до настоящего времени ей не предоставлено.

С учетом принесенных уточнений просит обязать ответчика предоставить ей в собственность жилое помещение, в виде благоустроенной квартиры <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представители по доверенности ФИО3 и адвокат Калгина Е.М. в судебном заседании исковые требования с учетом принесенных уточнений поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что владение истцом ? доли в праве на жилое помещение не дает истцу право требовать предоставления обособленного жилого помещения, кроме этого второй сособственник квартиры выразил желание получить денежную компенсацию взамен изымаемого жилья и до оформления выкупа ее доли с соблюдением требований ст. 250 ГК РФ заключить договор мены нельзя. Сособственники должны между собой прийти к общему решению о порядке компенсации им изъятого жилья.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (абз. 6-10 раздела П Обзора).

В соответствии с абз. 6 п. 5 адресной Программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09 апреля 2013 года № 230/13 установлено, что изъятие жилых помещений в аварийных МКД осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом для собственников жилых помещений в аварийных МКД органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области определяются параметры двух альтернативных решений:

выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;

предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав и не может быть принужден к получению выкупной цены за изымаемую квартиру.

Органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области с учетом решений общих собраний собственников помещений в аварийных МКД, для которых не установлен или не истек установленный органами местного самоуправления срок их сноса, определен способ переселения граждан из аварийных МКД (приложение № 3 к Программе).

ФИО1 является сособственником жилого помещения (1/2 доля в праве) общей площадью 46,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Постановлением главы сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области от 31.12.2010 №250 «О сносе жилого <адрес>», жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы».

Постановлением администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области от 17.12.2015 №183 «Об утверждении протокола № 13 заседания жилищной комиссии сельского поселения Кривандинское от 17.12.2015» в собственность ФИО1 и ФИО2 предоставлена 2-комнатная квартира, общей площадью 49,3 кв. м, в доме-новостройке по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Решением Шатурского городского суда Московской области от 17.05.2016, вступившим в законную силу Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15.08.2016, в удовлетворении требований администрации сельского поселения Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области к ФИО5, ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, передаче в собственность жилого помещения, выселении из жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, подлежащим сносу, снятии с регистрационного учета и вселении в иное жилое помещение отказано в связи с несоответствием предлагаемого к заселению жилого помещения требованиям санитарных и строительных норм (л.д. 9-11, 12-14).

До настоящего времени ФИО1 согласно объяснениям представителя истца фактически проживает в указанной выше квартире по адресу: <адрес>, предоставление которой признано судом незаконным, при этом право ее проживания не оформлено.

Согласно объяснениям представителя ответчика жилое помещение, в котором была расположена квартира, принадлежавшая на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, фактически снесен.

Нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Полагающееся в рамках реализации адресной Программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», жилое помещение истцу в собственность не предоставлено до настоящего времени.

Администрацией нарушена процедура реализации указанной адресной Программы относительно предварительного согласования порядка компенсации гражданам изымаемого у них жилья, в связи с этим доводы представителя ответчика об отсутствии единой позиции у сособственников жилого помещения о порядке компенсации, невозможности выкупа доли второго сособственника в отсутствии доказательств соблюдения положений ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки (в отсутствие жилого помещения в натуре), являются необоснованными.

При указанных обстоятельствах требования истца о предоставлении в собственность жилого помещения в виде благоустроенной квартиры в том же населенном пункте являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Шатура Московской области предоставить ФИО1 в собственность жилое помещение в виде благоустроенной квартиры в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

<данные изъяты>

<данные изъяты>