Решение № 2-370/2026 2-3911/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-370/2026




64RS0004-01-2025-005753-87

Дело № 2-370/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 января 2026 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием представителя истцов (ответчиков) СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Волгарь», товарищества собственников недвижимости «Восход» к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области», Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-Балаково», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности, по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к садоводческому некоммерческому товариществу «Волгарь», товариществу собственников недвижимости «Восход» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по снесению самовольной постройки,

установил:


садоводческое некоммерческое товарищество (далее - СНТ) «Волгарь», товарищество собственников недвижимости (далее - ТСН) «Восход» обратились в суд с иском к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению (далее - ФГБУ) «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области», Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Русагро-Балаково», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что решением № Исполнительного комитета <адрес> совета Д. трудящихся (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отводе земельного участка совхозу «Волгарь» под постоянные приусадебные участки» в соответствии с Постановлением совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № пункта 23 и учитывая согласие дирекции совхоза «Волгарь» «Об отводе малопродуктивной пашни расположенной вдоль центрального оросительного канала» отведен земельный участок из земель совхоза «Волгарь» под постоянные приусадебные участки рабочим и служащим совхоза, площадью 13,2 га. Решением № Исполнительного комитета Балаковского <адрес> совета Д. трудящихся (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) «Об увеличении площади приусадебных земель совхоза «Волгарь» Балаковского <адрес> за счет общественных земель совхоза» разрешено Балаковскому райисполкому увеличить площади приусадебных земель совхоза «Волгарь» Министерства совхозов РСФСР на 13,2 гектара за счет малопродуктивных пахотных земель для наделения приусадебными участками рабочих и служащих совхоза. Решением исполнительного комитета Балаковского <адрес> Совета Н. Д. от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе земель, ранее выделенные под приусадебные участки рабочим и служащим совхоза имени 25 съезда КПСС в коллективное садоводство» в связи с тем, что указанная площадь с 1974 года используется как дачные участки (возведены дачные ломики, построена насосная - станция для полива участков, подведена электроэнергия к каждому дачному - домику и т.д.) и учитывая ходатайство дирекции савхоза имени 25 съезда КПСС о переводе их в коллективное садоводство, исполнительным комитетом районного Совета Н. Д., переведены ранее выделенные под приусадебные участки земли рабочим и служащим совхоза имени 25 съезда КПСС в коллективное садоводство по фактическому их использованию, площадью 13,2 га. Постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвентаризации земель и выдаче правоустанавливающих документов» закреплены земельные участки (дороги, проезды, и др.) в общую совместную собственность СТ «Волгарь» общей площадью 1,52 га; переданы в частную собственность гражданам - членам СТ «Волгарь» земельные участки общей площадью 14,81 га. Также постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Балаково и Балаковского <адрес> отразить изменения и выдать правоустанавливающие документы (Государственный Акт) садоводческому товариществу «Волгарь». В Акте согласования границ землевладений, землепользователей СТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ согласованы границы между СТ «Восход», СТ «Волгарь», совхозом XXV съезда КПСС и Балаковский филиал мелиорации, но с примечанием о нахождении насосной станции для полива садов и огородов на территории относящейся к Балаковский филиал мелиорации. ДД.ММ.ГГГГ в БООС направлено заявление от имени СТ «Восход», СТ «Волгарь» о проведении ремонта на их территории своего имущества, согласованно провести реконструкцию за счет средств СТ «Восход» и СТ «Волгарь». ДД.ММ.ГГГГ между СТ «Восход» и СТ «Волгарь» заключен договор о совместном ремонте и реконструкции насосной станции для полива воды СТ. В декабре 2022 года в адрес ТСН «Восход» поступило письмо Балаковского филиала ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о предоставлении правоустанавливающих документов на насосную станцию либо о переносе объекта за пределы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования Балаковскому филиалу ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз», находящегося в государственной собственности, от имени которого выступает Территориальное управление Росимущества в Саратовской области. Согласно техническому и межевому плану объект, насосная станция с частью коммуникаций находиться на территории ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз». Указанный объект, созданный на государственные средства был передан в общую долевую собственность в товарищества до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в этом случае является общей собственностью товарищества.

СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» с учетом уточнений просят суд признать за ними право общей долевой собственности на объект движимого имущества – насосную станцию и водопровод оросительной системы протяженностью 734,5 м в точках соответствующих координат от водозабора (насосная станция на берегу <адрес> в районе по адресу: <данные изъяты>

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратилось в суд со встречным иском к СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по снесению самовольной постройки.

В обоснование встречных исковых требований указано, что в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, расположенным на территории Саратовской области, а также осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по управления федеральным имуществом, осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 5928 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятый залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений водными объектами для обеспечения внутрихозяйственной деятельности. Право собственности Российской Федерации на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Саратовской области» (далее - ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» (номер государственной регистрации <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ). ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» обратилось в Управление с письмом, в котором сообщило, что в результате внеплановой проверки эффективности использования имущественного комплекса и финансово-хозяйственной деятельности ФГБУ «Управление «Саратовмелио Министерством сельского хозяйства Российской Федерации выявлен принадлежащий третьим лицам объект капитального строительства - насосная станция, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, ГНС магистрального канала МОС. Балаковским филиалом ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» у ТСН «Восход» были запрошены документы о праве собственности, технических характеристиках и праве расположения насосной станции на земельном участке, являющемся собственностью Российской Федерации. Однако, документы, подтверждающие право собственности ТСН «Восход» на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, являющимся собственностью РФ, предоставлены не были. Кроме того, ТСН «Восход» в своем письме сообщило, что строило насосную станцию в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованию с Объединенной администрацией города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> также расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> (Напорный трубопровод ГНС №), <данные изъяты> (Здание головной насосной станции №), <данные изъяты> Рыбозащитное сооружение ГНС-1). Данные объекты являются собственностью Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз». Иных объектов капитального строительства на вышеуказанном земельном участке не имеется. Согласно общедоступным данным публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен спорный объект капитального строительства. Спорный объект на кадастровом учете не состоит, обладает признаками объекта капитального строительства, является одноэтажным зданием, материал стен бетонные блоки и кирпич, к зданию подключено водоснабжение и электроснабжение. Спорный объект недвижимости — насосная станция в настоящее время используется СНТ «Волгарь. ТСН «Восход» для подачи воды на садовые участки товариществ. Данный объект расположен на берегу подводящего канала к головной насосной станции (ГНС-1), частично разрушается, на одной стене трещина, кровля дает течь. Ввиду неудовлетворительного состояния спорный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что данный объект не оформлен в установленном законом порядке, расположен на земельном участке, являющемся собственностью Российской Федерации, возведен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, можно сделать вывод о том, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, которая в соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за eго счет.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области просит суд признать объект капитального строительства – одноэтажное здание насосной станции, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> самовольной постройкой.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области просит суд возложить на СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» за свой счет снести самовольную постройку, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 90 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истцов (ответчиков) СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, не согласилась со встречными исковыми требованиями, пояснив также, что СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» просят суд признать за ними право собственности на насос, задвижки, иное оборудование, находящееся в здании насосной станции, а также на водопровод оросительной системы как на движимое имущество. При этом, никто из иных лиц не оспаривает право собственности истцов (ответчиков) на данное имущество, зданием насосной станции и находящемся в ней оборудованием и водопроводом пользуется СНТ «Волгарь». ТСН «Восход» совместно. По встречным исковым требованиям СНТ Волгарь», ТСН «Восход» являются ненадлежащими ответчиками, так как земельный участок, на котором расположена насосная станция, возведенная ими, расположена на не принадлежащем им земельном участке.

Представитель ответчика ООО «Русагро-Балаково» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск СНТ «Волгарь», ТСН «Восход», согласно которому спорная насосная станция расположена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> находящемся в собственности Российской Федерации и относящимся к категориям земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для размещения объектов гидротехнических сооружений. Ввиду отсутствия потенциального спора относительно расположения насосной станции, неразрывно связанной с водопроводом, ООО «Русагро-Балаково» полностью полагается на усмотрение суда при разрешении взаимных исковых требований истцов и ответчика по делу. В случае признания права собственности на водопровод возникнет потенциальная возможность в виде установления сервитута, то есть дополнительного обременения на земельный участок ООО «Русагро-Балаково» или предъявления иных требований, в связи с чем при разрешении вопроса ООО «Руагро-Балаково» считает возможным удовлетворить первоначальные требования истцов о признании права собственности на водопровод в случае признания права собственности на насосную станцию.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащем образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истцов (ответчиков), исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив при этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документ; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.ст. 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что решением № Исполнительного комитета <адрес> совета Д. трудящихся (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отводе земельного участка совхозу «Волгарь» под постоянные приусадебные участки» в соответствии с Постановлением совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № пункта 23 и учитывая согласие дирекции совхоза «Волгарь» «Об отводе малопродуктивной пашни расположенной вдоль центрального оросительного канала» отведен земельный участок из земель совхоза «Волгарь» под постоянные приусадебные участки рабочим и служащим совхоза, площадью 13,2 га.

Решением № Исполнительного комитета Балаковского <адрес> совета Д. трудящихся (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) «Об увеличении площади приусадебных земель совхоза «Волгарь» Балаковского <адрес> за счет общественных земель совхоза» разрешено Балаковскому райисполкому увеличить площади приусадебных земель совхоза «Волгарь» Министерства совхозов РСФСР на 13,2 гектара за счет малопродуктивных пахотных земель для наделения приусадебными участками рабочих и служащих совхоза.

Решением исполнительного комитета Балаковского <адрес> Совета Н. Д. от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе земель, ранее выделенные под приусадебные участки рабочим и служащим совхоза имени 25 съезда КПСС в коллективное садоводство» в связи с тем, что указанная площадь с 1974 года используется как дачные участки (возведены дачные ломики, построена насосная - станция для полива участков, подведена электроэнергия к каждому дачному - домику и т.д.) и учитывая ходатайство дирекции савхоза имени 25 съезда КПСС о переводе их в коллективное садоводство, исполнительным комитетом районного Совета Н. Д., переведены ранее выделенные под приусадебные участки земли рабочим и служащим совхоза имени 25 съезда КПСС в коллективное садоводство по фактическому их использованию, площадью 13,2 га.

Постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвентаризации земель и выдаче правоустанавливающих документов» закреплены земельные участки (дороги, проезды, и др.) в общую совместную собственность СТ «Волгарь» общей площадью 1,52 га; переданы в частную собственность гражданам - членам СТ «Волгарь» земельные участки общей площадью 14,81 га. Также постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Балаково и Балаковского <адрес> отразить изменения и выдать правоустанавливающие документы (Государственный Акт) садоводческому товариществу «Волгарь».

В Акте согласования границ землевладений, землепользователей СТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ согласованы границы между СТ «Восход», СТ «Волгарь», совхозом XXV съезда КПСС и Балаковский филиал мелиорации, но с примечанием о нахождении насосной станции для полива садов и огородов на территории относящейся к Балаковский филиал мелиорации. ДД.ММ.ГГГГ в БООС направлено заявление от имени СТ «Восход», СТ «Волгарь» о проведении ремонта на их территории своего имущества, согласованно провести реконструкцию за счет средств СТ «Восход» и СТ «Волгарь».

ДД.ММ.ГГГГ между СТ «Восход» и СТ «Волгарь» заключен договор о совместном ремонте и реконструкции насосной станции для полива воды СТ.

ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» Минсельхоза РФ в лице Балаковского филиала направило в адрес СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о предоставлении правоустанавливающих документов на насосную станцию либо о переносе объекта за пределы земельного участка с кадастровым номером 64:05:010601:122, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования Балаковскому филиалу ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз», находящегося в государственной собственности, от имени которого выступает Территориальное управление Росимущества в Саратовской области.

Согласно техническому и межевому плану объект, насосная станция с частью коммуникаций находиться на территории ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз». Указанный объект, созданный на государственные средства был передан в общую долевую собственность в товарищества до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в этом случае является общей собственностью товарищества.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 64:05:010601:122 общей площадью 5928 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятый залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений водными объектами для обеспечения внутрихозяйственной деятельности.

Право собственности Российской Федерации на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» (номер государственной регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:05:010601:122 также расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> (Напорный трубопровод ГНС №), <данные изъяты> (Здание головной насосной станции №1), <данные изъяты>

Данные объекты являются собственностью Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз».

Согласно общедоступным данным публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен спорный объект капитального строительства.

Спорный объект на кадастровом учете не состоит, обладает признаками объекта капитального строительства, является одноэтажным зданием, материал стен бетонные блоки и кирпич, к зданию подключено водоснабжение и электроснабжение.

Спорный объект недвижимости — насосная станция в настоящее время используется СНТ «Волгарь. ТСН «Восход» для подачи воды на садовые участки товариществ.

В целях проверки доводов ответчиков (истцов) судом была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам, содержащимся в заключении судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, спорная насосная станция, расположенная по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, ГНС магистрального канала, является объектом капитального строительства, ввиду наличия следующих признаков капитальности: конструктивные элементы строения (металлические конструкции, заполнение из искусственного камня (шлакоблок), монолитный фундамент) не предполагают их перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; наличие заглубленного фундамента; наличие постоянного (стационарного) подключения к инженерно-техническим сетям. Степень капитальности насосной станции, согласно Сборнику укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и оружений для переоценки основных фондов - III. Площадь объекта - насосная станция составляет 51,6 кв.м.

Водопровод оросительной системы не является объектом капитального строительства ввиду отсутствия следующих признаков капитальности: не имеет фундамента; легко демонтируется без разрушения; прокладка наземная, без защиты от промерзания. Протяженность водопровода оросительной системы составляет 734,5 м.

Насосная станция располагается полностью в границах земельного участка с кадастровым номером 64:05:010601:122, водопровод оросительной системы частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Насосная станция соответствует градостроительным, санитарно- гигиеническим, противопожарным нормам, а также параметрам, становленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Насосная станция не соответствует строительным нормам и правилам. На момент постройки требования, предъявляемые к охранным зонам были соблюдены.

Насосная станция создает угрозу жизни и здоровью граждан, иных лиц.

Исследуемый объект - насосная станция и водопровод оросительной системы расположенные по адресу: <данные изъяты> магистрального канала являются единым технологическим комплексом. Такой комплекс представляет собой инженерное сооружение, состоящее из взаимосвязанных элементов, каждое из которых не выполняет самостоятельной функции без другого. Спорные объекты использоваться самостоятельно друг от друга не могут.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы эксперта, изложенные в заключении, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Экспертом были изучены все имеющиеся материалы, объем которых оказался достаточным для дачи заключения; избраны надлежащие методы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ и разъяснений, данных в п.п. 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.

В соответствии с Положением, утвержденным Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, расположенным на территории Саратовской области, а также осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по управления федеральным имуществом, осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, установив, что спорное строение – насосная станция расположена на земельном участке с кадастровым номером 64:05:010601:122, правом пользования которым СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» не обладают, данная насосная станция обладает признаками самовольной постройки, и данная насосная станция и водопровод использоваться самостоятельно друг от друга не могут, суд приходит к выводу о том, что исковые требования СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» о признании права собственности на насосную станцию и водопровод не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании насосной станции самовольной постройкой, возложении обязанности по снесению самовольной постройки удовлетворению подлежат.

Нарушенное право Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области подлежит восстановлению путем понуждения СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» за свой счет снести самовольную постройку, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером 64:05:010601:122 и привести земельный участок с кадастровым номером 64:05:010601:122 в пригодное для дальнейшего использования состояние.

При определении срока устранения нарушений суд, руководствуясь ст.222 ГК РФ, учитывая объемы работ и сезонность, считает необходимым определить срок в три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Как следует из заявленных исковых требований и пояснений представителя истцов (ответчиков), данных в ходе рассмотрения дела, СНТ «Волгарь, ТСН «Восход» просят также признать за ними право общей долевой собственности на насос, задвижки и иное оборудование, расположенное в здании насосной станции, в силу приобретательной давности с целью дальнейшего использования указанного оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно положениям п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

При этом по смыслу п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 16, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что по смыслу ст.ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании права за ним права собственности.

Однако представитель истцов (ответчиков) СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» в ходе рассмотрения дела по существу пояснила суду, что право на данное оборудование, находящееся внутри здания насосной станции, никем не оспаривается, иных владельцев данного имущество не имелось и не имеется.

Кроме того, истцами (ответчиками) СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» не представлено доказательств давностного владения конкретным оборудованием, а также доказательств его принадлежности иным лицам.

В связи с этим, исковые требования СНТ «Волгарь», ТСН «Восход» в части признания за ними права собственности на движимое имущество – насос, задвижки и иное оборудование, находящееся в здании насосной станции, - также не подлежат удовлетворению.

Согласно ч 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

В силу ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В соответствии с ч. 3 ст. 97 ГПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в ч. 1 ст. 96 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения данного дела судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста России».

СНТ «Волгарь» в счет оплаты судебной экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда в Саратовской области были внесены денежные средства в размере 80000 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ на финансово-экономический отдел Арбитражного суда Саратовской области возложена обязанность перечислить с депозита суда денежные средства в размере 80000 руб., оплаченные СНТ «Волгарь» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты судебной экспертизы, на депозитный счет Саратовского областного суда..

Определением Саратовского областного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства перечислены на депозитный счет Управления Судебного департамента в Саратовской области.

После проведения судебной экспертизы ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста России заявлено ходатайство, в котором указано, что расходы по производству экспертизы составляют 173307 руб., экспертная организация просит произвести оплату указанных расходов.

Поскольку исковые требования СНТ «Волгарь» и ТСН «Восход» не подлежат удовлетворению в полном объеме, то сумма 80000 руб., внесенная СНТ «Волгарь» и поступившая на депозитный счет Управления Судебного департамента в Саратовской области, подлежит перечислению в экспертную организацию, оставшиеся денежные средства подлежат взысканию с СНТ «Волгарь» в сумме 6653. 50 руб. (исходя из расчета: 173307 руб. / 2 = 86653,50 руб. – 80000 руб. = 6653,50 руб.), и с ТСН «Восход» в сумме 86653,50 руб. (исходя из расчета: 173307 руб. / 2 = 86653,50 руб.) в пользу ФБУ Саратовская лаборатория судебной экспертизы Минюста России.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Волгарь», товарищества собственников недвижимости «Восход» к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области», Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-Балаково», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности – отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к садоводческому некоммерческому товариществу «Волгарь», товариществу собственников недвижимости «Восход» о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по снесению самовольной постройки – удовлетворить в полном объеме.

Признать объект капитального строительства – одноэтажное здание насосной станции, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> самовольной постройкой

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Волгарь» (ОГРН <***>), товарищество собственников недвижимости «Восход» (ОГРН <***>) за свой счет снести самовольную постройку, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и привести земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Управление Судебного департамента в Саратовской области произвести перечисление денежных средств, перечисленных на основании определения Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№ <данные изъяты>), на сумму 80000 (восемьдесят тысяч) рублей на счет Федерального бюджетного учреждения Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ИНН <***>) в счет оплаты судебной экспертизы.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Волгарь» (ОГРН <***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 6653 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 50 копеек.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Восход» (ОГРН <***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 86653 (восемьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 50 копеек.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.

Судья



Суд:

Балаковский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Волгарь" (подробнее)
Товарищество собственников недвижимости "Восход" (подробнее)

Ответчики:

администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (подробнее)
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР Саратовской области (подробнее)
Нижне-Волжское бассейновое водное управление (подробнее)
Общество с ограниченной ответственностью "Русагро-Балаково" (подробнее)
Территориальное управление Росимущества в Саратовской области (подробнее)
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области" (подробнее)

Судьи дела:

Петров Алексей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ