Решение № 12-29/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-29/2018

Дело № 12-29/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Слепцов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя 29 мая 2018 года жалобу представителя государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 14.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 14.02.2018 г. прекращено производство по делу в отношении директора обособленного подразделения «Борзя» общества с ограниченной ответственностью «Забайкалагро» ФИО2 обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32. КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Борзинский городской суд Забайкальского края, представитель государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.12.2015 г., просит отменить состоявшееся постановление и принять к рассмотрению протокол № 104 от 16.01.2018 г.

В судебное заседание представитель государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что действительно нарушил сроки постановки на учет ОП «Борзя» ООО «Забайкалагро» в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Выслушав, лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, нахожу поданную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.32 КоАП РФ нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что 14 сентября 2017 года в Федеральной налоговой службе поставлено на учет ООО «Забайкалагро» обособленное подразделение ОП «Борзя», в связи с чем возникла обязанность регистрации указанного юридического лица в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в течение 30 календарных дней.

Установлено, что регистрация ОП «Борзя» ООО «Забайкалагро» была произведена только 13.12.2017 г., тогда как необходимо было зарегистрировать до 14.10.2017 г.

В связи с чем, 16 января 2018 года в отношении руководителя ОП «Борзя» ООО «Забайкалагро» ФИО2 консультантом отдела администрирования страховых взносов ГУ – Забайкальского регионального отделения ФСС РФ ФИО3 составлен протокол № 104 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ.

Мировой судья правильно пришел к выводу об истечении сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.32 КоАП РФ составляет 3 месяца.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Последним днем регистрации ОП «Борзя» ООО «Забайкалагро» в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ является дата 14 октября 2017 г. Следовательно, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности истец 15 января 2018 г.Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежало прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении возможность принять протокол об административном правонарушении Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении оценил все имеющиеся доказательства в деле в совокупности, правильно установил обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, жалоба представителя государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 14.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу представителя государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Борзинского городского суда Слепцов И.В.