Решение № 12-37/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 12-37/2024

Дело № 12-37/2024


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2024 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (городской округ Алушты) Республики Крым ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекращено в связи с наличием в его действиях признаков преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, материалы переданы в прокуратуру <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей не принят во внимание тот факт, что указанные в деле обстоятельства уже являлись предметом проверки органов дознания ОМВД России по г.Алушта, о чем было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 апреля 2023г., законность и обоснованность которого проверялась прокуратурой г.Алушта Республики Крым в порядке ст.148 УПК РФ, а также указывает на то, что ст. 24.5 КоАП РФ в качестве оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении не предусматривает наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, признаков преступления.

Жалоба подана в сроки, установленные ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, исходя из тех обстоятельств, что обжалуемое постановление вынесено 30 ноября 2023г., а жалоба поступила в мировой суд 11 декабря 2023г.

В судебное заседание, назначенное на 06 февраля 2023г. ФИО2 будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГг. по номеру телефона +<данные изъяты>, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозапись, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из обжалуемого постановления, мировым судьей установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 25.03.2023г. в 16 час. 45 мин. по адресу: <адрес>А, управляя транспортным средством Ауди А4 государственный регистрационный знак <данные изъяты> не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом имелись признаки опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ. В действиях (бездействиях) водителя содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния. Действия (бездействия) ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №22 Алуштинского судебного района от 05 ноября 2020г. № 5-22-445/2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Согласно справки инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГг. водительское удостоверение серии КРА 188672 выставлено в розыск, 21.06.2022г. срок дополнительного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами истек, 25.03.2023г. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, 29.03.2023г. изъято водительское удостоверение КРА 188672.

Согласно постановлению старшего дознавателя ОД ОМВД России по г.Алушта капитана полиции ФИО6 от 05 апреля 2023г. по результатам рассмотрения материалов проверки КУСП №2036 от 27.03.2023г. отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ в виду отсутствия состава преступления по факту управления ФИО2 автомобилем марки Ауди А4, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в состоянии опьянения поскольку сотрудниками полиции был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, так как ФИО2 при нулевом результате работы алкотектера не было разъяснено, что у него имеются признаки иного опьянения, вследствие чего ему необходимо проследовать в медицинское учреждение на освидетельствование, видеофиксация данного действия не проводилась.

Дав оценку данному постановлению, мировой судья пришел к выводам о том, что оно не содержит правовой оценки действиям ФИО2, усмотрел повторность совершения административного правонарушения ФИО2 по ст. 12.26 КоАП РФ в связи с непогашением исполнения постановления в части лишения ФИО2 водительских прав.

В соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ допускается только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

За управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ч. 1 ст. 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.7 КоАП РФ "в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок".

В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня получения органом, исполняющим указанный вид административного наказания, заявления истца об утрате водительского удостоверения.

В соответствии с Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 N 13/9-529 "Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами" "если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока лишения права управления начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, а равно поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа".

В течение трех рабочих дней с момента вступления в силу постановления от 05 ноября 2020г. № 5-22-445/2020 ФИО2 в соответствующий орган с заявлением об утере водительского удостоверения не обратился, пояснил в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении пояснял, что знал о том, что лишен водительских прав по вышеуказанному постановлению, водительское удостоверение не сдал в органы ГИБДД, поскольку оно было утеряно, с заявлением об утрате документа в органы ОМВД не обращался, в связи с чем срок лишения специального права должен исчисляться с даты изъятия водительского удостоверения, то есть с 29 марта 2023г.

Исходя из того, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении следует, что ФИО2, управляя автомобилем Ауди А4 государственный регистрационный знак А8710082, не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом у него имелись признаки опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, что указывает на нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ при этом был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (не выполнил законного требования уполномоченнного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), при этом срок дополнительного наказания в виде лишения права не истек, и влечет назначение наказания в соответствии со статьей 264.1 УК РФ, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что производство делу об административном правонарушении подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 264.1 УК РФ.

Мировым судьей правильно дана оценка постановлению старшего дознавателя ОД ОМВД России по г.Алушта капитана полиции ФИО6 от 05 апреля 2023г., с данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается.

Необходимо отметить, что выводы должностного лица в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 апреля 2023г. о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования не приведены конкретные нормативно-правовые акты (их нормы), которые были нарушены при проведении освидетельствования, также органом дознания не принято надлежащих мер к установлению необходимых обстоятельств, не истребована информация о результатах служебной проверки в отношении инспекторов ГИБДД.

Кроме того, как следует из постановления заместителя прокурора Республики Крым старшего советника юстиции Калугина А.Н. по результатам рассмотрения материалов проверки КУСП №2036 от 27.03.2023г. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 апреля 2023г ОД ОМВД России по г. Алушта отменено, поскольку в полном объеме не приняты меры к установлению обстоятельств, являющихся предметом проверки, материал направлен в прокуратуру г.Алушта для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 264.1 УК РФ.

Доводы жалобы ФИО2 не опровергают установленных выше обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Таким образом, изложенные в жалобе доводы, не являются основаниями для отмены постановления.

На основании вышеизложенного нормы материального права применены и истолкованы мировым судьёй правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, суд считает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 - отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано только в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда И.С. Ксендз