Решение № 2-940/2017 2-940/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-940/2017

Дело №2-940/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сергач 09 ноября 2017г.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего по делу судьи Гусева С.А.,

При секретаре Зиминой Н.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Сергачскому району о признании незаконным решения №256 от 29.08.2017г., включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Сергачскому району о признании незаконным решения №256 от 29.08.2017г., включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии.

ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что 07.08.2017г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением №256 от 29.08.2017г. в назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, в связи с тем, что в ее специальный стаж не включен период работы в качестве воспитателя группы продленного дня в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении (МБОУ) «ФИО2 основная общеобразовательная школа» («ФИО2 ООШ») с 31.08.2015г. по 07.08.2017г. С данным решением она не согласна по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке от 31.08.2015г., приказом №** от 31.08.2015г. МБОУ «ФИО2 ООШ» она была переведена на должность воспитателя группы продленного дня. Приказом директора МБОУ «ФИО2 ООШ» №** от 07.09.2016г. ей были переданы с 01.09.2016г. три часа изобразительного искусства в 5-7 классах.

То, что она работала учителем подтверждается классными журналами за 2016 - 2017 учебный год. Записи в классном журнале, в соответствии с указаниями по их ведению, производятся только учителем. Данные журналы она заполняла собственноручно на основании составленных ею тематических планов работы по учебному предмету. Также, факт ее работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждается карточкой - справкой за 2016г., из которой следует, что в 2016-2017 учебном году ей производилась доплата за 3 часа работы в должности учителя.

На дату обращения в УПФ по Сергачскому району, ее льготный стаж, с учетом спорного периода, составлял 25 лет 0 мес. 24 дня.

ФИО1 просит суд:

- Признать решение ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области №256 от 29.08.2017г. незаконным.

- Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01.09.2016г. по 07.08.2017г.

- Обязать ГУ УПФ РФ по Сергачскому району Нижегородской области назначить пенсию с момента обращения - с 07.08.2017г.

Представитель УПФ РФ по Сергачскому району ФИО3 исковые требования не признала. Свои доводы привела в письменном отзыве на исковые требования (л.д.46)

Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом первым Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено в судебном заседании, 07.08.2017г. ФИО1 обратилась в УПФ РФ по Сергачскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ по Сергачскому району от 29.08.2017г. № 256 ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы в должности учителя изобразительного искусства с 01.09.2016г. по 07.08.2017г., так не прослеживается занятие штатной должности (л.д.15-16).

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 работала в должности учителя начальных классов с 20.09.1989г. по 30.08.2015г.; с 31.08.2015г. по настоящее время - в должности воспитателя группы продленного дня в МБОУ «ФИО2 ООШ». Сведения о работе в должности учителя изобразительного искусства с 01.09.2016г. отсутствуют (л.д.14).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно приказу МБОУ «ФИО2 ООШ» от 07.09.2016г. № ** «О распределении нагрузки между педагогическим работниками», ФИО1 переданы 3 часа изобразительного искусства в 5-7 классах - с 01.09.2016г. (л.д.17).

Согласно приказу МБОУ «ФИО2 ООШ» от 31.08.2017г. № ** «Об утверждении и распределении учебной нагрузки», воспитателю ГПД (ФИО1) предоставлены часы изобразительного искусства в 5-7 классах на 2017-2018г. учебный год в объеме 3 часов (л.д.18-19).

Из справки МБОУ «ФИО2 ООШ» от 03.08.2017г., уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью следует, что ФИО1 с 01.09.2016г. по настоящее время работает в качестве учителя изобразительного искусства и воспитателя группы продленного дня (л.д.20).

Согласно карточки- справке Управления образования Сергачского муниципального района, ФИО1 с сентября 2016г. работала учителем ИЗО в МБОУ «ФИО2 ООШ» и ей начислялась заработная плата в размере ** руб. ** коп. (л.д.36).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, представленного МБОУ «ФИО2 ООШ» в УПФ по Сергачскому району, период работы ФИО1 с 01.09.2016г. по 07.08.2017г. указан как педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии- код 27-ПД (л.д.51-54).

Согласно тарификационному списку учителей МБОУ «ФИО2 ООШ» на 01.09.2017г., должность ФИО1 – учитель (л.д.61).

В тарификационном списке на 01.09.2016г. ФИО1 указана как воспитатель ГПД (л.д.60). Как установлено в судебном заседании, данный тарификационный список был составлен до назначения ее на должность учителя ИЗО.

Работа ФИО1 в качестве учителя ИЗО, в оспариваемый период также подтверждается классными журналами МБОУ «ФИО2 ООШ» (л.д.21-32), справкой об очередном отпуске с 01.07.2017г. по 25.08.2017г. (л.д.33-34).

Таким образом, в оспариваемый период ФИО1 работала в МБОУ «ФИО2 ООШ» учителем, что подтверждается указанными выше документами, поэтому, период ее работы с 01.09.2016г. по 07.08.2017г. следует зачесть в стаж педагогической деятельности.

При указанных обстоятельствах, отсутствие записи в трудовой книжке не является основанием для отказа включения периода работы ФИО1 с 01.09.2016г. по 07.08.2017г. в специальный стаж.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, у истца был необходимый страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии- более 25 лет, что не оспаривается ГУ УПФ РФ по Сергачскому району.

Согласно ст.22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение пенсий имеет заявительный характер и срок назначения, зависит от факта обращения и даты обращения со всеми необходимыми документами. Однако, пенсия не может быть назначена ранее возникновения права на пенсию.

На момент обращения, у ФИО1, с учетом периода работы 01.09.2016г. по 07.08.2017г., имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и составлял более 25 лет.

ФИО1 обратилась в УПФ по Сергачскому району – 07.08.2017г. Данная дата в судебном заседании не оспаривалась. Следовательно, с 07 августа 2016г. ей и подлежит начислению пенсия.

Учитывая все обстоятельства и представленные доказательства по делу в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области №256 от 29.08.2017г.- незаконным.

Включить период работы ФИО1 с 01.09.2016г. по 07.08.2017г. в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «ФИО2 основная общеобразовательная школа» в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

- Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области назначить ФИО1 пенсию с момента обращения – с 07 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья: Гусев С.А.