Решение № 2-242/2021 2-242/2021(2-5210/2020;)~М-4683/2020 2-5210/2020 М-4683/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-242/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 г.

Видновский суд Московской области в составе:

председательствующего Гоморевой Е.А.

при секретаре Сабановой Е.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-242/2021 по иску Администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО16 в лице законного представителя ФИО2, ФИО1 ФИО4 об исключении сведений о местоположении границ земельного участка (снятии участка с кадастрового учета)

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа обратилась в суд с требованием к ФИО6 об исключении сведений о местоположении границ земельного участка (снятии участка с кадастрового учета) с кадастровым номером №, площадью 1962 кв.м. с адресом местоположения: <адрес>, <адрес>.

В дальнейшем в качестве ответчиков в связи со смертью ФИО6 были привлечены ФИО5 в лице законного представителя ФИО2, ФИО13 ФИО4.

Требования представитель Администрации мотивировал тем, что в администрацию Ленинского района поступило обращение гр. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении прав со стороны собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:43417 путем

перекрытия подъезда к ее земельному участку.

Из полученных администрацией сведений усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером № поставлены на государственный учет. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,

Земельный участок имеет общую границу с земельным участком третьего лица, ФИО9 с кадастровым номером №, а также с двумя земельными участками, границы которых не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласование границ при межевании земельного участка с кадастровым номером № со смежными землепользователями, а также с Администрацией Ленинского городского округа не производилось. В связи с этим, полагает, что не было оснований для постановки данного участка на кадастровый учет.

Просит исключить сведения о границах земельного участка (снять участок с кадастрового учета).

В судебном заседании представитель истца на требовании настаивал. Просил удовлетворить.

Полностью согласен с вы водами эксперта.

Ответчик с требованиями не согласен. Представил отзыв, в котором настаивал на том, что участок поставлен на кадастровый учет на законных основаниях. 3-е лицо ФИО8 имеется возможность попадать на свой участок иным образом, не через его участок.

ФИО10 МИ., как законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом.

3-е лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в требовании необходимо отказать на основании следующего:

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. п. 3 и 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что ФИО6 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 17900 кв.м., адрес- с.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он принял решение об образовании земельных участков путем раздела (л.д. 256). В результате этого был образован земельный участок площадью 1962 кв.м. по адресу: <адрес>., <адрес>, с условным обозначением в межевом плане №

Участок был поставлен на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер. В права наследования после его смерти вступили отец – ФИО12, сын ФИО7 в лице законного представителя ФИО2 ( л.д.11 т.2), которые и были привлечены и к участию в данном деле в качестве ответчиков

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, который граничит с земельным участком ответчиков.

По делу по определению местоположения границ земельного участка, по данным, внесенным в единый государственный реестр прав, а также по фактическому пользованию, и по определению возможности беспрепятственного прохода и проезда на свой земельный участок была назначена экспертиза.

В соответствии с заключением экспертов, ФИО3 не имеет беспрепятственного подхода и подъезда к своему земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Для беспрепятственного проезда и прохода на участок 3-его лица, экспертами было разработано два варианта: по фактическому пользованию, который и предусматривает установление прохода и проезда по существующему обустроенному проезду по дорожке с <адрес> через земельный участок с КН №, т. е участок ответчиков.

Для осуществления данного варианта необходимо внести в ЕГРН сведения об ограничении земельного участка сервитутом.

Второй вариант разработан экспертами и предусматривает установление прохода и проезда к земельному, через земельный участок находящихся в неразграниченной государственной собственности.

В соответствии с пояснениями экспертов, еще имеется земельный участок слева от участков сторон. Он обустроен в нарушение требований Правил землепользования и застройки, Утвержденных решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № 4/13, так как ширина земельного участка составляет 6,5 м, что не позволяет разместить там здания, так как минимальный отступ от границ должен составлять не менее 3,0м. Данный участок расположен в охранной зоне линий электропередач, в которой запрещается строительство объектов капитального строительства, при этом фактическое расстояние участка до ЛЭП составляет 1,1 м, при нормируемой охранной зоне в 2 метра.

По представленному варианту необходимо демонтировать все строения (лит. Г, лит 1Д), а также границы земельного участка огороженные забором в т.ч. смежные ограждения, расположенные между земельными участками сторон. Кроме того, сведений о правообладателе, регистрации права и постановке на кадастровый учет указанного земельного участка площадью 426 кв.м., а также регистрации права на расположенное на нем здание отсутствует. Следовательно данное здание в соответствии со ст.222 ГК РФ является самовольным объектом с запользованным участком территории общего пользования.

Реестровой ошибки при постановке участка ФИО17 на кадастровый учет экспертом – не выявлено, наложений на земельный участок ФИО3 эксперт также не установил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений права Администрации Ленинского городского округа Московской области постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером50:21:0000000:41437 – не имеется. Реестровой ошибки при этом – не допущено. Суд не может исключить сведения о местоположении границ участка из ЕГРН без указания надлежащих границ, поскольку право собственности на участок- не оспаривается Какие именно границы участка ответчиков – надлежащие – представитель Администрации – не пояснил. Действующим законодательством не предусмотрено о исключение сведений о местоположении границ по формальным основаниям, т.е. только в связи с тем, что не было произведено согласование его границ с правообладателями смежных соседних участков. У ФИО3, есть возможность прохода и проезда на свой уча сток по иным участкам, в том числе по землям, находящимся в неразграниченной государственной собственности, а также, по земельному участку, находящемуся слева, собственник которого не был установлен. Но в данном деле суд не определяет - какой именно вариант является наиболее целесообразным, т.к. это не является предметом спора.

Основаниями снятия земельного участка с кадастрового учета являются: преобразование участка (если один участок разделен на несколько, объединения нескольких участков в один), не зарегистрированы права на участок, наличие ошибок в кадастре недвижимости, "гибель" участка (в результате пожара, затопления, военных действий или техногенных аварий земля утрачивает свои свойства, что не дает возможности ее использования по назначению).

Кроме того, Законом о регистрации недвижимости предусмотрены иные основания для снятия с кадастрового учета земельного участка:

- земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 1 марта 2008 года, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости);

- земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (до 1 января 2040 года) (ч. 3.1 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости);

- если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности РФ, права собственности субъекта РФ, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления (за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства) (ч. 15 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости);

- изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч. ч. 10, 11 ст. 60 Закона о регистрации недвижимости);

- лесной участок, если в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на иные земельные участки будет установлено, что лесной участок находится в пределах границ иных земельных участков или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади иного земельного участка на девяносто пять и более процентов (ч. 11 ст. 60.2 Закона о регистрации недвижимости).

Дополнительно в соответствии со ст. 70 Закона, орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае:

1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.

2. Государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

3. Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

3.1. До 1 января 2040 года орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком.

Истец не привел ни одно из данных обстоятельств, по которому земельный участок ответчика мог бы быть снятым с кадастрового учета.

Представитель Администрации обращаясь в суд с требованием, четко не установил свои требования – просит ли он снять земельный участок ответчиков с кадастрового учета, либо исключить из единого государственного кадастрового учета сведения о нем. Судом было проверено оба обстоятельства.

Суд полагает, что истцом был выбран неверный способ восстановления нарушенного права. Отсутствуют основания и для снятия участка с кадастрового учета, и для исключения сведений о нем из ЕГРН.

В связи с этим, суд считает, что в требовании необходимо отказать.

В соответствии со смыслом ст. 94 ГПК РФ, к судебным издержкам относятся также затраты эксперта на проведение экспертизы по делу.

По смыслу ст. 98 ГПК РФ, со стороны, в требовании которой было отказано, подлежат возмещению судебные издержки.

Эксперты, направляя дело в суд, просят взыскать понесенные расходы при проведении экспертизы.

Суд считает, что поскольку в требовании было отказано, расходы подлежат взысканию с Администрации Ленинского городского округа Московской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В требовании Администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО15 в лице законного представителя ФИО2, ФИО14 ФИО4 об исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1962 кв.м. с адресом местоположения: <адрес>, <адрес>.<адрес> – отказать.

Взыскать с Администрации Ленинского городского округа Московской области в пользу экспертной организации ООО ЭК «Аксиома» расходы по проведению экспертизы – 110 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Видновский суд в течение месяца с момента подготовки мотивированного решения.

Судья Е.А. Гоморева