Решение № 2А-408/2025 2А-408/2025~М-367/2025 М-367/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-408/2025

№ 2а-408/2025

УИД 34RS0040-01-2025-000735-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 6 июня 2025 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием представителя

административного истца ФИО1 ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка. Основанием для обращения в суд послужило то, что 26 декабря 2024 г. по делу № 2а-956/2024 Суровикинским районным судом Волгоградской области признано незаконным решение администрации Суровикинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1753703 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На администрацию Суровикинского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 № 4409108794 от 1 августа 2024 г. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам повторного рассмотрения данного обращения ФИО1 получил ответ администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 4 марта 2025 г. № 927, которым ему было отказано в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, площадью 1753703 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который административный истец считает незаконным и необоснованным.

Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области, повторно отказывая в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, указала те же основания, что и в ответе № 3086 от 15 августа 2024 г., при этом данным основаниям была дана оценка Суровикинским районным судом Волгоградской области, и они были признаны незаконными.

Основания к отказу в заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов административный истец считает не основанными на законе ввиду того, что статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Подпункт 31 пункта 2 названной статьи кодекса устанавливает, что без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, с арендатором, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования данных норм материального права, способ предоставления земельного участка без торгов обусловлен наличием ранее заключенного договора аренды этого земельного участка; такое право законодатель предоставил арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства; заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано арендатором в соответствующий орган местного самоуправления до дня истечения срока действия ранее заключенного договора; возможность заключения договора аренды на новый срок распространяется не только на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, но и на все земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства независимо от категории земель в соответствии с установленными видами разрешенного использования; в случае если при использовании земельного участка были выявлены в рамках государственного земельного надзора нарушения, они должны быть устранены к моменту обращения заявителя за заключением договора аренды земельного участка, соответствующая информация должна иметься у уполномоченных органов.

По смыслу приведенных норм лицо, осуществляющее сельскохозяйственное производство, имеет право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при наличии следующих условий: он пользуется участком на основании договора аренды, участок используется им надлежащим образом в соответствии с его целевым назначением и заявление подано до истечении срока действующего договора аренды.

Эти требования административным истцом были соблюдены. Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО1 ранее на основании договора аренды № 25 от 2 сентября 2021 г.

Административный истец ФИО1 просит суд признать решение главы Суровикинского муниципального района ФИО5 от 4 марта 2025 г. № 927 незаконным и возложить на администрацию Суровикинского муниципального района обязанность при отсутствии иных оснований к отказу в предоставлении в аренду земельного участка, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу направить в адрес ФИО1 подписанный проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что, несмотря на вступившее в законную силу решение суда от 26 декабря 2024 г., администрация Суровикинского муниципального района не приняла решение о предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка без проведения торгов в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ. В оспариваемом решении административный ответчик сослался только на подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, который ФИО1 в обращении не был указан. Административный истец не нарушал условия использования арендованного земельного участка и обратился с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду без проведения торгов до истечения срока действия предыдущего договора аренды. Таким образом, отказ в заключении нового договора аренды с ФИО1 является незаконным.

Представитель административного ответчика администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 обратился в администрацию Суровикинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка не как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, и не в целях осуществления коммерческой деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей, связанных с ведением им личного подсобного хозяйства. Данные, свидетельствующие об обратном, им при обращении с заявлениями предоставлении земельного участка в администрацию Суровикинского муниципального района не предоставлены. При этом административный истец просил предоставить ему земельный участок площадью 1 753 703 кв.м., что значительно превышает потребность указанного лица в площади земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных). С учетом изложенного, оспариваемое решение администрации Суровикинского муниципального района не нарушает какие-либо права административного истца. Кроме того, постановлением администрации Суровикинского муниципального района от 16 октября 2024 г. № 754 спорный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование администрации Новомаксимовского сельского поселения Суровикинского муниципального района. В настоящее время администрация не может заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, так как первоначальный договор аренды был заключён с нарушением действующего законодательства. Просила отказать в удовлетворении административного иска ФИО1.

Представитель заинтересованного лица администрации Новомаксимовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что 2 сентября 2021 г. между администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения №, по условиям которого администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области предоставила, а ФИО1 принял в аренду на срок 2 года 11 месяцев с даты подписания договора земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - выпас сельскохозяйственных животных, площадью 1 753 703 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании пункта 2.3 договора аренды он прекращает свое действие по истечении его срока и не подлежит возобновлению на неопределенный срок.

В период действия указанного договора аренды ФИО1 28 июня 2024 г. и 1 июля 2024 г. обратился в администрацию Суровикинского муниципального района с заявлениями о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, площадью 1 753 703 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду без проведения торгов на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев данные обращения, администрация Суровикинского муниципального района письмами от 26 июля 2024 г. исх. №№ 2848, 2849 сообщила ФИО1, что земельный участок в аренду без проведения торгов ему не может быть предоставлен, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимально допустимую площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок договора аренды земельного участка от 2 сентября 2021 г. № 25 истек 2 августа 2024 г., в связи с чем запись о регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 25 от 2 сентября 2021 г., зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости 15 сентября 2021 г. под № 34:30:110006:161-34/127/2021-2, погашена 5 августа 2024 г., что следует из письма Суровикинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области от 4 декабря 2024 г. № исх/18-23213/24@.

По состоянию на 19 мая 2025 г. в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о том, что за администрацией Новомаксимовского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 7 ноября 2024 г. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 34:30:110006:161 из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешённого использования: сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

1 августа 2024 г. ФИО1 обратился в администрацию Суровикинского муниципального района с заявлениями (№ 4344031129, 344101564, № 4409108794) о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, площадью 1 753 703 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате рассмотрения данных обращений администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области письмам от 15 августа 2024 г. с исходящими №№ 3083, 3084, 3086 отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка превышала максимально допустимую площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Вступившим в законную силу решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 26 декабря 2024 г. по административному делу № 2а-956/2024 административное исковое заявление ФИО1 к администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка удовлетворено. Признано незаконным решение администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 15 августа 2024 г. № 3086 об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 753 703 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На администрацию Суровикинского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 № 4409108794 от 1 августа 2024 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1 753 703 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Требования ФИО1 удовлетворены судом на том основании, что в оспариваемом ФИО1 решении указано основание предоставление земельного участка - подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, тогда как в поданном им заявлении № 4409108794 от 1 августа 2024 г. основанием для предоставления земельного участка указан подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то есть заявление не было рассмотрено административным ответчиком по существу.

Исполняя обязанность возложенную решением суда, администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области повторно рассмотрело заявление ФИО1 № 4409108794 от 1 августа 2024 г. о предоставлении в аренду земельного участка и 4 марта 2025 г. под № 927 направила ФИО1 решение, согласно которому ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка превышает максимально допустимую площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Суд полагает, что совокупности вышеуказанных условий в ходе рассмотрения настоящего административного дела не установлено.

Обосновывая свои требования, ФИО1 ссылается на положения подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Из общего правила, закрепленного в статье 39.6 Земельного кодекса РФ, следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что первоначально земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду без проведения торгов на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (пункт 1).

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (пункт 2).

Статьей 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (пункт 1).

ФИО4 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (пункт 3).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 4).

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

Статьей 1 Закона Волгоградской области от 17 ноября 2004 г. № 957-ОД «О максимальном размере общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории Волгоградской области» установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - 2,5 га, в том числе в границах населенного пункта - 0,5 га.

Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение, в том числе, об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с положениями статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента её совершения (пункт 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Таким образом, судом установлено, что площадь земельного участка, переданного ФИО1 в аренду (1 753 703 кв.м.), в 70,1 раза превышала потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, которое осуществляется не в целях предпринимательской деятельности, что обусловливает необходимость соблюдения требований статьи 39.18 Земельного кодекса РФ об обязательном опубликовании извещения о предоставлении земельного участка на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и принятии решения о проведении торгов.

Исходя из размера предоставленного ответчику в аренду земельного участка, характерного для осуществления коммерческой деятельности, а не для использования такого земельного участка в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок не подлежал предоставлению ФИО1 в аренду без проведения торгов по основанию, предусмотренному подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, следовательно, при заключении договора аренды 2 сентября 2021 г. были нарушены публичные интересы и права неопределенного круга лиц, в связи с чем совершенная сделка является недействительной (ничтожной). В такой ситуации владение земельным участком публичной собственности на основании ничтожного договора аренды не может рассматриваться в качестве условия, позволяющего приобрести его в аренду без торгов (статьи 166, 167 ГК РФ, подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункт 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ). Баланс частных и публичных интересов в рассматриваемом случае достигается путём заключения нового договора аренды на торгах, в которых ФИО1 вправе принимать участие. В противном случае право на первоочередное получение в аренду сельхозугодий, в том числе и с возможностью последующего приобретения в собственность (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ), будет предоставлено лицу на основании ничтожной сделки. Необходимость соблюдения публичных процедур при предоставлении в аренду земель сельскохозяйственного назначения императивно установлена законом (статья 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подпункты 4 и 11 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает, что при принятии 4 марта 2025 г. решения об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка в аренду без проведения торгов административным ответчиком не допущено нарушений действующего законодательства, административным истцом суду не представлено доказательств нарушения его прав каким-либо юридически значимым поведением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, поэтому оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, предъявленных к администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, о признании решения главы Суровикинского муниципального района от 4 марта 2025 г. № 927 незаконным и возложении на администрацию Суровикинского муниципального района обязанности при отсутствии иных оснований к отказу в предоставлении в аренду земельного участка, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу направить в адрес ФИО1 подписанный проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 г.

Судья Е.В. Некрасова