Постановление № 5-391/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-391/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2020 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Инкин В.В., с участием представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление №», на основании доверенности ФИО1, представившего доверенность от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление №», ИНН <***>, юридически адрес: 443112, Россия, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12 часов 07 минут ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление №» нарушило форму уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гражданкой Республики Киргизия М. М., <дата> г.р., чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приложение № к приказу МВД России от <дата> №.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, установленные фактические обстоятельства не оспаривал, указав о том, что директором Общества было направлено уведомление в установленный срок, однако в силу того, что направлено уведомление в недействующей форме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, <дата> Общество направило в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> уведомление о заключении <дата> трудового договора с иностранным гражданином - гражданкой Республики Киргизия М. М., <дата> г.р.,.

Однако, направленное Обществом уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином или лицом без гражданства не соответствует установленной форме уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Правонарушение не носит умышленный характер, подача уведомления в иной форме не отличается содержанием от новой, что установлено в судебном заседании, в связи с чем, Обществом не был нарушен срок направления уведомления в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, прихожу к выводу о том, что имеются основания для признания допущенного Обществом административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление №», ИНН <***>, юридически адрес: 443112, Россия, <адрес> прекратить в связи с малозначительностью административного деяния.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Инкин В.В.