Постановление № 5-20/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-20/2017

Дело № 5-20/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2017 года р.п.Коченево

632644 <...>

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Левковец В.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Коченевского района Новосибирской области, зарегистрированной и проживающей в <...><адрес>, ул. <адрес>, д. № кв. №,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ года прокурором Коченевского района Новосибирской области Кузнецовым Р.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № № в отношении главы Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по факту умышленного невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий. Так, в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Коченевского района Новосибирской области жилищного законодательства, в том числе при принятии нормативно-правовых актов. По результатам прокурорской проверки установлено, что администрацией Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в нарушение абз. 3 п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, не принят нормативно-правовой акт, определяющий порядок создания и функционирования межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. Кроме того, в нарушение абз. 5 указанного выше Постановления, администрацией сельсовета не принят нормативно-правовой акт, определяющий порядок участия собственника жилого помещения в работе комиссии и его уведомления о времени и месте заседания комиссии. Также в администрации сельсовета отсутствовала комиссия для оценки жилых помещений.

По факту выявленных нарушений прокурор Коченевского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ внес в адрес главы Новомихайловского сельсовета представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием:

безотлагательно рассмотреть с участием представителя прокуратуры района настоящее представление, о времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокурора района;

в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений Закона, их причин и условий, им способствующих;

привлечь к дисциплинарной ответственности лицо, виновное в выявленных нарушениях Закона, копию соответствующего приказа (распоряжения) направить прокурору района.

О результатах принятых мер, с приложением документов, свидетельствующих об устранении нарушений Закона, сообщить прокурору района в течение месяца со дня внесения представления в письменной форме.

Представление прокурора района получено главой Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по почте ДД.ММ.ГГГГ, что объективно подтверждается выпиской со сайта отслеживания почтовых отправлений. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответа на представление прокурора района не последовало.

Помощник прокурора Коченевского района Новосибирской области Голенко А.А., в судебном заседании подтвердил неисполнение главой Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1 предписания прокурора.

Глава администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не в полном объеме осуществила контроль за специалистами сельсовета в связи с чем и были допущены указанные нарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Голенко А.А., главу Новомихайловского сельсовета ФИО1, суд приходит к следующему.

Так, глава Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1 совершила административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти, что объективно подтверждается следующими доказательствами:

рапортом помощника прокурора Коченевского района Новосибирской области Петухова Ю.Ю., согласно которому при проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления Коченевского района Новосибирской области жилищного законодательства, в том числе при принятии нормативно-правовых актов, выявлены нарушения: в нарушение абз. 3 п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, не принят нормативно-правовой акт, определяющий порядок создания и функционирования межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. Кроме того, в нарушение абз. 5 указанного выше Постановления, администрацией сельсовета не принят нормативно-правовой акт, определяющий порядок участия собственника жилого помещения в работе комиссии и его уведомления о времени и месте заседания комиссии. Также в администрации сельсовета отсутствовала комиссия для оценки жилых помещений;

представлением прокурора Коченевского района Новосибирской области Кузнецова Р.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ главе Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области предписано устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, о принятом решении сообщить прокурору района в течение месяца.;

отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому представление прокурору района получено администрацией Новомихайловского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением ФИО1, в котором она указала, что действительно в установленные сроки предписание прокурора Коченевского района Новосибирской области ею не исполнено.

Учитывая, что глава Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1 не исполнила законные требования прокурора, суд квалифицирует ее действия по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Так, совершенное административное правонарушение посягает на институты государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст.ст. 2.9, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать главу Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Коченевского района Новосибирской области, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045 004 001, получатель: УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области л/с 045.111.348.10), ИНН 540.601 00 55, КПП 540 601 00 55, ОКТМО 507.01 000, код платежа (КБК): 415 116 900 100 160 001 40, ОКАТО 504 010 00000.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

При неисполнении, документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья: подпись В.В. Левковец

Секретарь: