Решение № 2-220/2024 2-220/2024(2-3699/2023;)~М-2855/2023 2-3699/2023 М-2855/2023 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-220/2024




54RS0018-01-2023-003599-11

Дело №2-220/24


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» декабря 2024 г.Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мишковой Л.Г.

При секретаре Гайбель А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП ИР «Центральное» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:


Истец обратилась в суд с требованиями к ответчику МУП ИР «Центральное», неоднократно уточняя исковые требования, просит:

- обязать ответчика - МУП ИР «Центральное» подавать истцу - ФИО1 через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления <Адрес> многоквартирного <Адрес> в соответствии с параметрами котельной водогрейной Модификация КВ.3-10,9.11-ТУ 493 8-001 -9710143 5-2011, Заводской НомерП:

№п

/п

Наименование параметра

Требуемый параметр

1
Температурный режим теплоснабжения (котельная)

105/70

2
Т1 градус по Цельсию (температурный режим тепловой сети)

95

3
Т2 градус по Цельсию (температурный режим тепловой сети)

70

4
Р1, Мпа (рабочее давление теплоносителя)

не более 0,5 Мпа

5
Давление в подающем и обратном трубопроводе сетевого контура Р1/Р2

0,5/0,2 МПа

- Обязать ответчика за период с октября Дата. произвести ФИО1 перерасчет в сторону уменьшения начислений за коммунальную услугу по теплоснабжению ненадлежащего качества по адресу: <Адрес> размере 30 993 руб. 31 коп.;

-обязать ответчика зачесть ранее произведенную ФИО1 оплату за теплоснабжение за период Дата. в размере 30 993 руб. 31 коп. в счет будущих начислений платы за теплоснабжение по адресу: <Адрес>;

- обязать ответчика за период с Дата. произвести ФИО1 перерасчет в виде уменьшения размера ежемесячных начислений за коммунальную услугу по теплоснабжению ненадлежащего качества по адресу: <Адрес> освободить от оплаты теплоснабжения до полного возобновления качества коммунальной услуги в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Номер от 06.05.2011г.;

-взыскать с ответчика в пользу ФИО1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 моральный вред в размере 100000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.Ответчик является поставщиком коммунальной услуги- отопление, заключен прямой договор. Оплата за данную коммунальную услугу производится ответчику по счету, который предъявляется на оплату. За период с Дата ответчиком начислена и предъявлена к оплате за коммунальную услугу по отоплению, которые были оплачены истцом. Вместе с тем в указанный период услуга по отоплению квартиры истца оказывалась некачественно, в связи с чем истец полагает, что на ответчика надлежит возложить обязанность по произведению перерасчёта, а так как денежные средств внесены, то сумму перерасчета следует зачесть в счет предстоящих платежей. Истец обращалась к ответчику с претензией по перерасчету платежа по отоплению, однако перерасчет произведен не был.

Истец в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, поддержала пояснения, которые ранее давала в судебных заседаниях. Дополнила, что представленные в материалы дела её претензии это все, с заявлением о взыскании конкретно штрафа не обращалась. Дата присутствовала в квартире на замере температуры. После Дата не обращалась по вопросу ненадлежащего качества температуры в квартире. Ответчик знает, что она обращалась на протяжении с Дата года на низкую температуру в её квартире.

Представитель истца в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержала, поддержала пояснения, ранее данные в судебных заседаниях. Полагает, что ответчиком не верно произведен перерасчет по отоплению по квартире истца, представлен контррасчет. В претензии говорится о том, что ФИО1 имеет право на требование штрафа, по Закону «О защите прав потребителей» суд обязан взыскать штраф даже если истец и не предъявлял такое требование ответчику. Моральный вред истец обосновывает длительными переживаниями, отсутствием возможности полноценно пользоваться с детьми жилым помещением.

Представитель ответчика директор ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал доводы возражений. Дополнил, что обращения истца в управляющую компанию по вопросу некачественного отопления в МУП ИР «Центральное» не передавались. Замеры управляющая компания производила самостоятельно, не уведомляла МУП ИР «Центральное». Когда узнали, тогда вышли на замер. От других жильцов данного дома обращений по поводу низких температур не поступает. Последний замер в квартире истца был сделан Дата, температура в квартире в норме. Заявлений от истца не поступало. С заявлением о взыскании штрафа истец не обращалась. Перерасчет истцу не производился. Считает, что проблема с температурой в квартире истца из-за ненадлежащего содержания многоквартирного дома, разбалансировкой системы отопления в жилом доме, отсутствием контроля за жильцами и собственниками за реконструкцией системы отопления, не подготовке дома периодически к отопительному периоду.

Представитель ответчика ФИО3 поддержала возражения данные ранее в судебном заседании, дополнила, что управляющая компания единолично производила замеры температуры в квартире истца, ответчика в известность не ставила, перерасчет истцу не производили. Управляющая компания присылала только акты по факту замера температуры 2 раза.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее в суд представлены пояснения. По запросу суда не представлены документы, подтверждающие извещение ответчика об обращениях ФИО1 на низкую температуру в жилом помещении последней.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев два журнала учета передачи смен МУП ИР «Центральное» за Дата, папки учета обращений за период с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, просмотрев на компьютере в зале судебного заседания видеозапись на флешносителе ( т. л.д.97), на которой записана процедура измерения температуры в квартире истца Дата, оценив доказательства по делу в соответствии со ст.67 ГПК РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Собственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что истцу принадлежит на праве собственности <Адрес><Адрес> (т.1л.д.11-15). Управление многоквартирным домом осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Евсинского сельсовета». Предоставление коммунальной услуги по отоплению предоставляет МУП ИР «Центральное», что подтверждается письменными материалами дела.

В силу части 1 статьи 154 ЖК РФ, собственники и пользователи помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пп. «е» п. 4 Правил, отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива приналичии печного отопления.

Как следует из абз.2 ст.98 Постановления Правительства РФ от Дата Номер «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

Согласно пункту 101 раздела IX Правил Номер при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Согласно пункта 150 приведенных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Номер, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с Правилами Номер, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105).

Сообщение о не предоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальной услуги или предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем.

Согласно пункту 108 Правил Номер следует, что сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Согласно пункту 110 (1) указанных Правил, в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

С участием поставщика - ответчика составлены Акты от Дата (т.1 л.д.41), от Дата (т. 1 л.д.43), от Дата ( т.1 л.д.68), от Дата ( т1 л.д.46),от Дата ( т.3 л.д.149).

Иные акты, которые имеются в материалах дела ( т.1 л.д. 37-40, 42, 44, 45, т.2 л.д.94) составлены в отсутствии представителя ответчика, доказательств извещения ответчика о проверке качества коммунальной услуги по отоплению у истца, ни истцом, ни третьим лицом суду не представлено, также не представлено доказательств извещения ответчика о некачественной услуги на данные даты.

В силу п. 15 Приложения Номер к указанным Правилам, обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Ввиду ненадлежащего оказания услуг по отоплению, истец неоднократно обращалась к ответчику с указанием о предоставлении ей некачественной услуги по отоплению в отопительные сезоны в её квартиру, что следует из письменных материалов дела на л.д.25,28,30, т.1.- Дата, Дата два обращения. После данных обращений к ответчику, ответчик в порядке указанном выше, не произвел проверку качества предоставляемой коммунальной услуги, акты на следующий день не составлены, проверка не проведена.

Согласно представленных Государственной жилищной инспекции <Адрес> документам, в отношении ответчика в период с Дата по Дата Инспекцией проведена внеплановая проверка в отношении МУП ИР «Центральное». В ходе проверки был проведен инструментальный замер температуры в квартире по адресу: НСО, <Адрес>. По результатам проверки Инспекцией в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ. Должностным лицом дано объяснение (т.2 л.д.22-37).

Из письменных материалов дела также усматривается, что ответчиком производились работы по улучшению теплоснабжения многоквартирного <Адрес> ( т.3 л.д.102-105). Также проводились работы по улучшению теплоснабжения и управляющей компанией.

Первый акт с участием ответчика по качеству коммунальной услуги- отоплению составлен Дата ( т.1 л.д.41). Актом зафиксированы значения температуры ниже требуемой. Следующий акт с участием ответчика составлен Дата ( т.1 л.д.46), где также зафиксировано значение температуры ниже требуемой. В акте от Дата (т.3 л.д.149) температура воздуха в квартире выше нормативной.

Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом по ходатайству сторон определением от Дата была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам автономной некоммерческой организации «Многопрофильный экспертный центр», <Адрес>, этаж 1.

Дата в суд представлено Заключение эксперта № СУ10-05/2024. Однако, данное Заключение эксперта в силу требований ст. 55,67, 84 ГПК РФ, ст. 13 Федерального закона от Дата N 73-ФЗ (ред. от Дата) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" не может быть признано как надлежащее доказательство, так как лицо, которому было поручено проведение экспертизы не имеет статуса эксперта.

Согласно п. 150 Правил Номер, Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 22, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Правилами Номер предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

В соответствии с пунктом 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Обстоятельств, исключающих вину МУП ИР «Центральное» в ненадлежащем оказании услуг истцу как потребителю ответчиком не доказаны.

А потому, ответчику следует произвести перерасчет платы по коммунальной услуге- отоплению с Дата по Дата с учетом составленного в указанном периоде акта от Дата и зачесть сумму перерасчета за период с Дата по Дата в счет будущих начислений платы за теплоснабжение, так как истец ранее обращалась к ответчику по вопросу перерасчета платы за отопление, коммунальную услугу оплачивала, что следует из выписки из лицевого счета истца, так как действующими нормативными актами в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг не предусмотрено взыскание с поставщика данных услуг внесенных денежных средств. При производстве перерасчета следует руководствоваться положениями произвести на основании Раздела IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата N 354 (ред. от Дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от Дата N 354 с последующими дополнениями и изменениями, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В силу п. 155(2) Правил в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

При рассмотрении требований истца о взыскании штрафа суд учитывает отсутствие обращений к ответчику в установленной специальным актом форме с требованиям о выплате штрафа. Исходя из положений ч.3 ст. 10 ГК РФ суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика штрафа в пользу истца в заявленном им размере.

Рассматривая требования истца по возложению на ответчика обязанности по качеству поставляемой коммунальной услуге, руководствуясь материальным законом- Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными актами, изданными во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что ответчик обязан поставлять коммунальную услугу не в соответствии с техническими характеристиками котельной, а в соответствии с параметрами, обеспечивающими предоставление коммунальной услуги соответствующей качеству, установленному в Приложение N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата N 354 (ред. от Дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", что будет соответствовать интересам истца и потребителя коммунальной услуги ФИО1

Согласно п.149 Правил Номер, Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В результате незаконных действий ответчика истец как потребитель испытывал нравственные страдания, связанные с невозможностью полноценно пользоваться жилым помещением, пытался урегулировать вопрос миром, но все безуспешно. С учетом принципов разумности и справедливости, всех обстоятельств дела, степени нравственных страданий, компенсацию морального вреда суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать муниципальное унитарное предприятие <Адрес> «Центральное» подавать ФИО1 через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления <Адрес><Адрес> в соответствии с параметрами, обеспечивающими предоставление коммунальной услуги соответствующей качеству, установленному в Приложение N 1к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домовутвержденнымПостановление Правительства РФ от Дата N 354 (ред. от Дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Обязать муниципальное унитарное предприятие <Адрес> «Центральное» произвести ФИО1 перерасчет платы по отоплению квартиры, расположенной по адресу: <Адрес> за следующие периоды: с Дата по Дата и зачесть сумму перерасчета за период с Дата по Дата в счет будущих начислений платы за теплоснабжение.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия <Адрес> «Центральное» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца через Искитимский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27.12.2024.

Председательствующий подпись Л.Г. Мишкова



Суд:

Искитимский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мишкова Людмила Георгиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ