Постановление № 5-82/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело № 5-82-2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 02 июля 2018 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Минина Н.А. (адрес суда: Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Ленина, 7),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КРФоАП, в отношении Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения не соблюдает требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и не принимает меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно 13.04.2018 года в 09 часов 00 минут на автомобильных дорогах г.Мариинска, Кемеровской области: улицах 50 лет Октября, в районе домов №85 (подъезд к ж/д переезду), 73а (подъезд к МФЦ), Котовского, в районе домов 134, ФИО1, в районе дома №25а (подъезд к МБОУ СОШ№7), Школьная, в районе домов №6 до №54, 40 лет Победы, от дома №24 до №32, Южная, от дома №2 до №42, Достоевского, от дома №2 до №6, пер.Красный, в районе домов от №2 до №12, Пролетарская, в районе домов от №25 до №61, Вокзальная от дома №3 до №49, Дорожная, от дома №1 до №19, ФИО2, в районе домов от №7 до №17, К.Маркса, от дома №64 до №96, Советская, от дома №2 до №16, 27 Дивизии, в районе домов от №5 дол №41, №50, Загородная, районе домов №53, 107, ФИО3, в районе домов №№15,17 Набережная, в районе домов №151 до №161, пер.Набережная – Юбилейная, ФИО4, в районе домов от №1 до №7, от №2 до №6, от №38 до №52, от №94 до №98, от №57 до №79, от пер-ка 1Микрорайон до пер-ка ФИО5, Рабочая, в районе домов №№80,24, 16,5 пер-к С.Лазо- Дорожная (спуск с путепровода на ул.Дорожная), подъезд к мосту через р.Кия со стороны ул.С.Лазо, мост через р.Кия (выезд в сторону г.Красноярск), асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет многочисленные просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, чем нарушило требования раздела 3, п.п.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с которыми юридические лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование их угрожает безопасности движения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения ФИО6, действующая на основании доверенности, не оспорила факт совершения правонарушения. В связи с тем, что сумма заключенных контрактов <...>, срок оплаты которых наступает в текущем году, соответствует сумме доведенных лимитов, имеется задолженность в сумме <...>, свободных денежных средств в бюджете Управления не имеется, просила снизить размер штрафа в случае принятия решения о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, ФИО7 на привлечении Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения к административной ответственности настаивал.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что виновность Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФоАП, доказана.

Согласно ч.1 ст.12.34 КРФоАП несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении <...> от <...> следует, что Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения не соблюдает требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и не принимает меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно <...><...> на автомобильных дорогах г.Мариинска, Кемеровской области: улицах 50 лет Октября, в районе домов №85 (подъезд к ж/д переезду), 73а (подъезд к МФЦ), Котовского, в районе домов 134, ФИО1, в районе дома №25а (подъезд к МБОУ СОШ№7), Школьная, в районе домов №6 до №54, 40 лет Победы, от дома №24 до №32, Южная, от дома №2 до №42, Достоевского, от дома №2 до №6, пер.Красный, в районе домов от №2 до №12, Пролетарская, в районе домов от №25 до №61, Вокзальная от дома №3 до №49, Дорожная, от дома №1 до №19, ФИО2, в районе домов от №7 до №17, К.Маркса, от дома №64 до №96, Советская, от дома №2 до №16, 27 Дивизии, в районе домов от №5 дол №41, №50, Загородная, районе домов №53, 107, ФИО3, в районе домов №№15,17 Набережная, в районе домов №151 до №161, пер.Набережная – Юбилейная, ФИО4, в районе домов от №1 до №7, от №2 до №6, от №38 до №52, от №94 до №98, от №57 до №79, от пер-ка 1Микрорайон до пер-ка ФИО5, Рабочая, в районе домов №№80,24, 16,5 пер-к С.Лазо- Дорожная (спуск с путепровода на ул.Дорожная), подъезд к мосту через р.Кия со стороны ул.С.Лазо, мост через р.Кия (выезд в сторону г.Красноярск), асфальтобетонное покрытие проезжей части имеет многочисленные просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, чем нарушило требования раздела 3, п.п.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с которыми юридические лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование их угрожает безопасности движения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ (л.д.2).

В соответствии с определением от <...> о возбуждении дела об административном правонарушении определено возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

Из фототаблиц усматриваются выявленные нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог <...>

Из положения об Управлении по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения <...> усматривается, что Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения является структурным подразделением администрации Мариинского городского поселения. Деятельность Управления направлена на реализацию полномочий органов местного самоуправления Мариинского городского поселения по вопросам местного значения, в том числе: дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мариинского городского поселения, а также осуществления иных полномочий в области пользования автомобильных дорог в осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в совершении данного правонарушения нашла свое подтверждение, как объяснениями должностного лица, показаниями представителя Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения, так и письменными материалами дела. Представленные доказательства никем не оспорены, оснований признавать их недопустимыми у суда не имеется.

Из справки о финансовом состоянии Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения от <...> усматривается, что сумма заключенных контрактов <...>, срок оплаты которых наступает в текущем году, соответствует сумме доведенных лимитов. Кроме того, имеется задолженность в сумме <...>. Таким образом, свободных денежных средств в бюджете Управления не имеется.

Согласно п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного Управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом имущественного и финансового положения Управления, штраф подлежит снижению до размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно до 100000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5, ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей с зачислением указанной суммы: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Мариинскому району) ИНН <***>, КПП 421301001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, ОКТМО 32616101.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья- Н.А.Минина