Решение № 2-1932/2023 2-1932/2023~М-1266/2023 М-1266/2023 от 20 сентября 2023 г. по делу № 2-1932/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре Ярославцевой А.И.,

с участием представителя истца, по доверенности ФИО1,

представителя ответчика, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ему на праве собственности. В квартире сделана самовольная перепланировка и переустройство по разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами, разрешения на перепланировку в администрации города не получали. В процессе произведенной перепланировки несущие конструкции не демонтировались и не изменялись. Перепланировка, переустройство не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах и не отражается на архитектурном облике здания. Площадь помещения не изменялась. В результате отсутствия решения администрации г. Владивостока о перепланировке и переустройстве квартиры у истца нет возможности в соответствии с ЖК РФ получить утвержденный акт приемочной комиссии.

Просит сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от <дата>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, по доверенности ФИО1, на иске настаивал по изложенным в нем доводам, пояснил, что в соответствии с решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> квартира была приведена в первоначальное состояние, а затем снова произведена перепланировка, вентиляционная шахта восстановлена, в кухне добавлен шкаф. Получено техническое заключение, согласно которого перепланировка квартиры <адрес> не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в доме целом, и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, не создает уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах квартиры и не отражается на архитектурном облике дома. Магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовым имуществом, при перепланировке квартиры не затронуты, дополнительной нагрузки на общедомовую систему водоотведения и водоподведения не выявлено.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, указанным в письменном отзыве, мотивируя тем, что истец в орган местного самоуправления за разрешением на переустройство и перепланировку жилого помещения не обращался, перепланировка и переустройство и в квартире является самовольной. Судебные акты, принятые Советским районным судом г. Владивостока от <дата>, <дата> исполнены истцом, о чем имеются акты.

Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО4, производивший осмотр квартиры истца и составивший техническое заключение № <номер>, пояснил, что существующая перепланировка соответствует всем законодательно установленным нормам и правилам, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Выслушав стороны, специалиста ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 с ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 2 ст. 26 ЖК РФ следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии необходимые документы.

Пункт 7 части 1 статьи 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Ранее, предыдущим собственником квартиры ФИО5 была выполнена перепланировка и переустройство.

В связи с чем, администрация г.Владивостока обратилась с иском к ФИО5 о приведении квартиры в первоначальное состояние. В ходе рассмотрения дела был принят встречный иск о сохранении квартиры в перепланируемом состоянии.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> по делу № <номер> в исковых требованиях администрации было отказано, встречный иск ФИО6 о сохранении квартиры в перепланируемом состоянии удовлетворен.

Постановлением Президиума Приморского краевого суда от <дата> судебные акты по делу № <номер> были отменены, дело направлено на новое рассмотрение, делу присвоен новый <номер>.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> по делу № <номер> удовлетворены исковые требования администрации г.Владивостока, а во встречном иске ФИО5 отказано. Суд обязал ФИО5 за свой счет привести квартиру по адресу: <адрес> в прежнее состояние, а именно восстановить вентиляционный блок, заделать дверной проем в перегородке между кухней и комнатой, восстановить площадь санузла.

Указанное решение вступило в силу <дата>.

<дата> ФИО3 обратился с иском к Администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от <дата>.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от <дата> по делу № <номер> в исковые требования ФИО3 о сохранении квартиры в перепланируемом состоянии удовлетворены.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от <дата> решение Советского районного суда от <дата> оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции решение Советского районного суда г. Владивостока от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от <дата> отменены, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> исковые требования ФИО3 к администрации г.Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворены частично <данные изъяты>

Постановлено квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на <дата>, в части перепланировки и переустройства вентиляционной шахты, расположенной в кухне- сохранить.

В удовлетворении исковых требований по сохранению квартиры, в части увеличения кухни и санузла, а также наличия перегородки между кухней и комнатой отказано.

Основанием для частичного отказа в иске послужило отсутствие доказательств исполнения решения суда от <дата>.

Решение суда от <дата> вступило в законную силу <дата>.

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на <дата> следует, что квартира состоит из прихожей площадью <данные изъяты>

Согласно сведениям ОСП по Советскому району Владивостокского ГО УФССП России по Приморскому краю от <дата>, исполнительное производство № <номер> от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Владивостока по гражданскому делу № <номер>, окончено в связи с его исполнением в полном объеме.

Из представленного ответчиком акта от <дата> следует, что решение Советского районного суда г. Владивостока от <дата> по гражданскому делу № <номер> исполнено, планировочные характеристики жилого помещения соответствуют данным технического паспорта по состоянию на <дата>.

Актом проверки, составленным по результату выезда <дата> установлено, что в жилом помещении проведены работы по восстановлению вентиляционного блока (согласно технического паспорта по состоянию на <дата>), зашит дверной проем между кухней и жилой комнатой, восстановлена площадь санузла. На момент проверки <дата> решение Советского районного суда г. Владивостока от <дата> по делу № <номер> было исполнено.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> произведены следующие мероприятия по перепланировке:

- восстановление вентиляционной шахты, расположенной в кухне квартиры;

- установка ненесущих перегородок в кухне <данные изъяты>

-выполнен проем в ненесущей стене между кухней (помещение № 3) и жилой комнатой (помещение № 4);

- увеличена площадь санузла (помещение № 2) за счет вспомогательного помещения- коридора, путем переноса ненесущей перегородки, с устройством дополнительной гидроизоляции пола.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Также установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведена его собственником без предварительного согласования с органом местного самоуправления.

Произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения являются самовольными.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст. 10 ГК РФ, ст. 1 ЖК РФ граждане обязаны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Истец, обращаясь с настоящим иском, ссылается на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, согласно которой правом на обращение в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обладают собственники и наниматели жилого помещения. То обстоятельство, что ФИО3 не обращался в администрацию г.Владивостока с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения и его сохранении, не может служить основанием для отказа в иске. Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения граждан за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование.

В подтверждение доводов об отсутствии нарушений прав иных лиц произведенной перепланировкой и переустройством, а также об отсутствии нарушений строительных норм и правил истцом в материалы дела представлено техническое заключение о соответствии объекта строительным нормам и правилам ООО «Грифон В» № <номер>, согласно которому установлено, что в помещениях квартиры <адрес> выполнены названные выше работы по перепланировке и переустройству. Данные работы выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, и не угрожают безопасности нахождения людей, как в обследуемой квартире <адрес>.

Перепланировка указанной квартиры не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в жилом доме в целом, и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде. Перепланировка не затрагивает несущие элементы, выполнена в существующих габаритах квартиры и не отражается на архитектурном облике дома.

Магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовым имуществом, при перепланировке квартиры не затронуты, дополнительной нагрузки на общедомовую систему водоотведения и водоподведения не выявлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению специалиста, поскольку оно мотивированно, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях, подготовлено специалистом организации, имеющим разрешение на осуществление данного вида деятельности.

Доказательств, опровергающих представленное истцом заключение, администрацией г. Владивостока суду не представлено. О назначении судебной экспертизы либо иного технического обследования в судебном заседании представитель ответчика не ходатайствовал.

Доводы представителя администрации г. Владивостока о невозможности удовлетворения иска ввиду отсутствия решения о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, суд находит несостоятельными.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что сохранение помещений квартиры <адрес> в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в соседних квартирах, а также иных граждан, не создает угрозы их жизни и здоровья, а также не нарушает прав администрации г. Владивостока как органа местного самоуправления, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья А.В. Попова