Решение № 2-864/2017 2-864/2017~М-499/2017 М-499/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-864/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«21» февраля 2017 года

дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Администрации <адрес>, Администрации КАО <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска указала, что совместно с несовершеннолетним сыном ФИО2 является собственницей комнаты 4, секции 1 в <адрес> в <адрес>. Право собственности на 1\4 долю вышеуказанной комнаты принадлежит ей на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.01.2011г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от 18.02.2011г.; на 1\4 долю- на основании договора дарения от 29.10.2014г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от 11.11. 2014 года. ФИО2 принадлежит 1\4 доля на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.01.2011г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от 18.02.2011г.; 1\4 доля- на основании договора купли-продажи от 18.11.2015г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от 25.11.2015 года. Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на комнату, оформленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь комнаты составила 26,6 кв.м., за счет уменьшения общей площади на 0,6 кв.м., жилой на 6,1 кв.м, на основании произведенной внутренней перепланировки. В 2016 году она демонтировала внутренние перегородки в комнате, приведя жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с проектом, в связи с чем площадь комнаты составила 27,2 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта, оформленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - спорной комнаты. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в постановке на учет, в связи с разночтением сведений об объекте недвижимости, содержащихся в документах, представленных с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. На основании изложенного, просит сохранить жилое помещение - комнату №, в секции №, в <адрес>, в городе Омске в перепланированном состоянии.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, направила представителя.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что при предоставлении спорного жилого помещения, его площадь составляла 27,2 кв.м. Впоследующем истица установила перегородки, уменьшив площадь комнаты до 26,6 кв.м. В период изменения площади жилого помещения собственником- администрацией <адрес>, данное помещение было передано истице совместно с сыном в порядке приватизации в собственность без сохранения помещения в перепланированном состоянии. При этом в регистрационном удостоверении площадь передаваемого помещения была указана с уменьшением, что являлось недопустимым. В 2016 году истица убрала перегородки, вновь увеличив площадь помещения до 27,2 кв.м Однако на кадастровом учете комната значится площадью 26,6 кв.м, и изменения в данной части без судебного решения ФГБУ «ФКП Росреестра» вносить отказывается.

Представитель ответчика Администрации <адрес> и привлеченного судом в качестве третьего лица департамента жилищной политики Администрации <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцу совместно с несовершеннолетним ребенком передано в собственность жилое помещение по договору безвозмездной передачи. В техническом паспорте указана площадь передаваемого жилого помещения. В настоящее время дом признан аварийным и подлежащим сносу. Полагает, что заключение о соответствии перепланированного помещения санитарно-техническим, строительным и противопожарным нормам, незаконно, поскольку помещение в здании, которое является аварийным, подлежащим сносу, не может быть пригодным для проживания.

Ответчик - Администрация КАО <адрес>, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 1 и 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения, а именно комнаты № в <адрес> в <адрес>, являются: -ФИО7 -1\4 доля на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ; -1\4 доля на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от 11.11. 2014 года.

-несовершеннолетний ФИО2 -1\4 доля на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ; -1\4 доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений представителя истца в настоящем судебном заседании, подтвержденных представителем ответчика, истица в 2016 году демонтировала внутренние перегородки в комнате, таким образом приведя жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с проектом. В связи с данной перепланировкой, площадь комнаты составила 27,2 кв.м., что подтверждается сведениями технического паспорта, оформленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании п.6ч.2ст.27 Закона «О кадастре», поскольку из представленного технического плана, в состав приложения которого включен поэтажный план здания первого этажа от ДД.ММ.ГГГГ, и экспликации поэтажного плана строения, расположенного в <адрес> следуют разночтения в размере площади.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на нарушение его прав, поскольку жилое помещение приведено истицей в первоначальное положение. При этом просит сохранить помещение в перепланированном состоянии.

Как следует из экспертного заключения №-РО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОМЭКС», при рассмотрении требований нормативной документации к жилым помещениям, сопоставив фактические данные, полученные путем визуального осмотра и изучения технической документации, с требованиями, предъявляемыми к объектам такого рода, эксперт пришел к выводу, что комната №, расположенная по адресу: <адрес>, секция 1, в большей степени соответствует требованиям нормативной документации, в связи, с чем был сделан вывод о пригодности объекта для постоянного проживания граждан.

Возражения стороны ответчика относительно законности выводов эксперта судом принимаются в силу следующего.

Согласно постановлению Администрации <адрес> и заключению о признании многоквартирного дома расположенного по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия <адрес> по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодны для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции приняла заключение о признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу на основании следующего:

-техническое состояние многоквартирного дома оценивается как аварийное;

-техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций многоквартирного дома ( при физическом износе-60%) характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, дальнейшая эксплуатация здания не является безопасной;

-данный <адрес> года постройки, двухэтажный, керамзитобетонный, число квартир-20, общей площадью 852,7 кв.м, непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийный и подлежит сносу.

Определен срок расселения физических и юридических лиц- до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, снос перегородок в квартире произведен истицей в 2016 году, спустя три года после предполагаемого расселения.

В судебном заседании установлено, что ранее для улучшения жилищно-бытовых условий проживания истцом произведена перепланировка квартиры без соответствующей разрешительной документации. А именно: площадь комнаты за счет внутренней перепланировки составила 26,6 кв.м., за счет уменьшения общей площади на 0,6 кв.м., жилой на 6,1 кв.м.

В марте 2016 года восстановлено прежнее положение, удалены перегородки, за счет чего площадь стала соответствовать первоначальной.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела техническими паспортами на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в свидетельствах о государственной регистрации права собственности, полученных на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, площадь передаваемого помещения значится, как 26,6 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или проведение с нарушением проекта переустройства (перепланировки).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 1.7.1. п.п. 2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от 27.09.2003г., перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрепление или укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка квартир, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем не допускаются.

Пункт 1.7.3. указанных правил предусматривает, что перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры, не допускается.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> секции 1 <адрес> в <адрес> имеется самовольная перепланировка- установление межкомнатной перегородки в жилой комнате.

Согласно техническому паспорту на ДД.ММ.ГГГГ, квартира приведена в первоначальное состояние в соответствии с проектом.

В связи с приведением квартиры в первоначальное состояние площадь комнаты составляет 27,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из буквального толкования ст. 29 ЖК РФ следует возможность сохранения судом помещения в перепланированном состоянии, а не в первоначальном состоянии, до его перепланировки.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о сохранении квартиры, расположенной по адресу <адрес> секция 1 <адрес>, в первоначальном состоянии.

Руководствуясь статьями ст.ст. 29 ЖК РФ, 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации <адрес>, Администрации КАО <адрес> о сохранении жилого помещения в первоначальном состоянии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.