Решение № 2-1049/2021 2-1049/2021~М-909/2021 М-909/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1049/2021

Дело № 2-1049/2021

УИД 33RS0008-01-2021-001964-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, в которых просила суд сохранить жилое помещение – квартиру №, общей площадью № кв.м., кроме того балкон площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указать, что решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости изменений основных характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указала, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена в многоквартирном двухэтажном доме. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, который принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома № по улице <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, за счет собственных средств ей произведена реконструкция квартиры. Общая площадь квартиры составила № кв.м, кроме того балкон площадью № кв.м. В выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию ей было отказано, в связи с тем, что реконструкция произведена самовольно. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенная реконструкция не нарушает действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияет на несущие конструкции дома, не привела к ухудшению условий проживания граждан. Реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Доверила представлять свои интересы ФИО1 на основании доверенности.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть иск ФИО2 без участия представителя, не возражает против исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили суду заявления, в которых указали, что с исковыми требованиями ФИО2 согласны, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Гусь-Хрустального за № (л.д.8), ФИО2 принадлежит квартира № общей площадью с учетом лоджий и балконов № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Гусь-Хрустальным филиалом Центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.23).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонным отделом №4 ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации», границы квартиры № в переустроенном и реконструированном виде вместе с балконом находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств, произведена реконструкция квартиры без получения соответствующего разрешения в администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области.

Квартира находится в жилом многоквартирном двухэтажном жилом доме.

Перепланировка квартиры заключается в разборке деревянной перегородки между санузлом и кладовкой; заделке дверного проема в деревянной перегородке; устройстве дверного проема в задней наружной кирпичной стене на месте ранее существующего оконного проема с сохранением бетонной перемычки.

Переустройство квартиры заключается в замене центрального отопления на автономное водяное от газового котла.

Инженерное обеспечение дома: отопление – автономное водяное от газового котла; водоснабжение центральное; газоснабжение центральное; канализация в центральный коллектор; горячее водоснабжение от второго контура газового котла; электроснабжение от центральной электросети; вентиляция естественная и через вытяжные стояки.

Согласно техническому плану помещения, составленного кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м. с балконом № кв.м. (л.д.12-13). Документы не предъявлены.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция квартиры № жилого дома <адрес> произведена без нарушения несущих конструкций основного строения и без нарушений требований СП54.13330.2016 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.9).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.16-17).

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.39).

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано.

Таким образом, по мнению суда, истцом были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Учитывая, что нарушений санитарных, градостроительных, противопожарных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, влекущих отказ в сохранении квартиры в реконструированном состоянии в судебном заседании не установлено, суд считает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить.

В результате проведенной реконструкции, площадь квартиры №3, расположенной по адресу <адрес> изменилась и составила № кв.м. с балконом № кв.м., что подтверждается техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ФИО24 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела заключением ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, в силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и государственной регистрации прав ФИО2 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., с балконом площадью № кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и государственной регистрации прав ФИО2 на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Андреева

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2021 года.