Решение № 2-785/2020 2-785/2020~М-421/2020 М-421/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-785/2020

32RS0015-01-2020-000716-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Милёнушкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-785/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован и проживает в <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение. Ответчиком ему предоставляется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии как для граждан постоянно проживающих на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Кроме того указал, что в 2011 году он выезжал с целью проживания в <адрес>, компенсацию за утраченное имущество и сертификат на приобретение жилья не получал.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указал, что поскольку ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в д. Нижняя <адрес> и соответственно не проживал в этот период на территории зоны проживания с правом на отселение, то он является вновь прибывшим из чистой зоны и утратил право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просил суд рассматривать дело без участия представителя ответчика, в исковых требованиях ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 277 рублей 98 копеек; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 92 рублей 66 копеек.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Жилкомсервис», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно выписке № из домовой книги, выданной МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

<адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в д. Нижняя <адрес>, территория которого не подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что истец в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к категории граждан, проживавших в зоне с правом на отселение, выехавших из нее, а затем вернувшихся в указанную зону для постоянного проживания.

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете и является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере - 299 руб. 70 коп., т.е. в размере, установленном для граждан, прибывших в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Такие же требования установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшихся в указанные зоны для постоянного проживания».

Согласно справке, предоставленной МБУ «МФЦ в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Речицкого сельского поселения в д. Нижняя <адрес>.

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> и Департамента строительства <адрес> усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, проживал в зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в данной зоне. Также установлено, что за время регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Речицкого сельского поселения в д. Нижняя <адрес>, ФИО1 не получал ссуды и льготы на приобретение жилья.

Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с примечанием к разделу III приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные п.4 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь