Постановление № 5-225/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-225/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2018 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Гамзатов Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела коммунального хозяйства администрации ГО «<адрес>» ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренногост. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, в ходе проведения административного расследования с выходом на место по поручению ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 01.08.18г. по обращению ФИО3 (вх. № от 27.07.18г.) с участием санитарного врача фФБУЗ «ЦГиЭ в РД в <адрес>», специалистом отдела ОКХ администрации ГО «<адрес>», ООО УО «Малахит», ООО «Экополис», жильцов дома ул., ФИО4, 7 «а» выявлено следующее: придомовая территория дома по <адрес> «а» не убирается с мая 2018 пo настоящее время, придомовая территория убирается силами жильцов дома ФИО4, 7 «а». Согласно поступившей информации администрации ГО «<адрес>» (вх.№ от 06.08.18г.), ООО «Экополис» (вх.№ от 06.08.18г.), ООО «Малахит (исх.№ от 08.08.18г.) по настоящее время не решен вопрос уборки придомовой территории дома по ул., ФИО4, 7 «а», что является нарушением требований ст. 22 Ф3 № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., п. 1.2; 1.3; 1.4; 1.9 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 2.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемеологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ не признал, указывая на то, что административное правонарушение он не совершал.

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания своего представителя не направили, письменным обращением адресованном суду просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> поступило поручение Управления Роспотребнадзора по РД ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, в ходе проведения административного расследования с выходом на место по поручению ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 01.08.18г. по обращению ФИО3 (вх. № от 27.07.18г.) с участием санитарного врача фФБУЗ «ЦГиЭ в РД в <адрес>», специалистом отдела ОКХ администрации ГО «<адрес>», ООО УО «Малахит», ООО «Экополис», жильцов дома ул., ФИО4, 7 «а» выявлено следующее: придомовая территория дома по <адрес> «а» не убирается с мая 2018 пo настоящее время, придомовая территория убирается силами жильцов дома ФИО4, 7 «а». Согласно поступившей информации администрации ГО «<адрес>» (вх.№ от 06.08.18г.), ООО «Экополис» (вх.№ от 06.08.18г.), ООО «Малахит (исх.№ от 08.08.18г.) по настоящее время не решен вопрос уборки придомовой территории дома по ул., ФИО4, 7 «а», что является нарушением требований ст. 22 Ф3 № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., п. 1.2; 1.3; 1.4; 1.9 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 2.11. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемеологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- представлением об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом и.о. директора ООО «Малахит» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом директора ООО «Экополис» от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- поручением на проведение работ от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст. ст. 4.2 и. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Административное наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению виновного лица. Смысл индивидуализации административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Учитывая принцип соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 8.2 КоАП РФ будет в полной мере соответствовать принципу соразмерности и признает данное наказание соответствующим для достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела коммунального хозяйства администрации ГО «<адрес>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет: УФК по РД (л/с <***>) Управление Роспотребнадзора по РД. ИНН <***>, КПП 057301001, ГРКЦ НБ Банк России, Номер счета - 40№ в ГРКЦ НБ Республики Дагестан <адрес>, БИК 048209001, корс. счет 40№, ОКТМО 82720000, УИН 14№

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд Республики Дагестан, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья Я.Б.Гамзатов

Отпечатано в совещательной комнате