Решение № 2А-813/2019 2А-813/2019~М-775/2019 М-775/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-813/2019

УИД 55RS0033-01-2019-001329-20

Дело № 2а-813/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Лукьяновой М.А., при подготовке дела принимала участие помощник судьи Мехрякова С.Н., с участием помощника прокурора Таврического района Омской области Лаась М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения ФКУ ИК <данные изъяты>, по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стал на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области как лицо, находящееся под административным надзором. Уголовное наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом <данные изъяты> вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с <данные изъяты>. до <данные изъяты>., без согласования с органом внутренних дел; запрещения посещения детских дошкольных и школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий; запрещении выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «<данные изъяты>» оператором по уходу за животными. В ОМВД России по Таврическому району Омской области жалобы от жителей <адрес> не поступали. За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно выносились предостережения о недопустимости противоправных деяний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, постановлением начальника миграционного пункта ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, исполнено; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. исполнено. Просит суд довлетворить административное исковое заявление об установлении поднадзорному ФИО1, дополнительных административных ограничений, к ранее установленным, в виде: обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц (общее число явок – <данные изъяты> раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что решением суда в отношении него установлен административный надзор. Возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что два раза привлекался к административной ответственности. Пояснил, что с момента освобождения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ проживает только по адресу: <адрес>. Штрафы им оплачены.

Выслушав доводы представителя административного истца ФИО2 административного ответчика, заключение помощника прокурора Лаась М.Л., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, поскольку имеются основания, указанные в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> в виде <данные изъяты> лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы. В силу ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию; назначенному по приговору суда, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к отбытию определено ФИО1 наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также в приговоре указано на отнесение указанного преступления к категории особо тяжких.

Согласно справки ФКУ ИК-<данные изъяты> ФИО1 отбывал наказание за совершение им особо тяжкого преступления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы согласно справке об освобождении ФКУ ИК - <данные изъяты> по окончанию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, до погашения судимости с момента постановки на учет в органах внутренних дел в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с <данные изъяты>. до <данные изъяты>., являющегося местом жительства или пребывания; запрещения посещения детских дошкольных и школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий, запрещении выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. Поименованное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, после постановки на учет и установлении административного надзора ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, постановлением начальника миграционного пункта ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, исполнено; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением врио начальника ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. исполнено.

Также из материалов следует, что в отношении ФИО1 выносились предупреждения и предостережения о недопустимости нарушений административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчик суду пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности. Его предупреждали о возможности продления административного надзора и возложении дополнительных ограничений.

Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России по Таврическому району, Омской области ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №5, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного, судом установлено, что ФИО1 два раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления.

Поскольку после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, ФИО1 в течение срока административного надзора совершал административные правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД полиции по Таврическому району Омской области об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество до <данные изъяты>).

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение к ранее установленным: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество до <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья В.Ф. Гусарский