Решение № 02А-0601/2025 02А-0601/2025~МА-0400/2025 МА-0400/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 02А-0601/2025

УИД 77RS0001-02-2025-003548-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-601/25 по административному исковому заявлению ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пене в сумме 26289,88 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика на 3 января 2023 г. отрицательного сальдо ЕНС в размере 37608,75 руб., которое до настоящего времени не погашено. Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 95, 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, просит восстановить срок на взыскание задолженности, указывая, что Инспекция не имела возможности в указанные НК РФ и КАС РФ сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи со смещением сроков на принудительное взыскание, связанным с введением ЕНС.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

ФИО1 владел на праве собственности земельными участками в … районе …обл.

Налоговым органом направлены налоговые уведомления:

- от 1 сентября 2020 г. об уплате земельного налога за 2019 г. в сумме 3548 руб.;

- от 1 сентября 2021 г. об уплате земельного налога за 2020 г. в сумме 3548 руб.;

- от 1 сентября 2022г. об уплате земельного налога за 2021 г. в сумме 3548 руб.;

- от 12 августа 2023 г. об уплате земельного налога за 2022 г. в сумме 3904 руб.

Согласно требованию № 66060 об уплате задолженности от 23 июля 2023 г. у ФИО1 имеется недоимка по земельному налогу в сумме 26810,87 руб., по пене – 12171,51 руб. Срок исполнения требования – до 11 сентября 2023 г.

2 февраля 2024 г. налоговым органом принято решение № 744 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 23 июля 2023 г., в размере 45385,40 руб.

26 сентября 2024 г. мировым судьей судебного участка № 309 района Свиблово г.Москвы вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене.

По состоянию на 6 декабря 2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:

- земельный налог за 2019 г. – 3548 руб.,

- земельный налог за 2020 г. – 3548 руб.,

- земельный налог за 2021 г. – 3548 руб.,

- земельный налог за 2022 г. – 3904 руб.,

- пени – 11741,88 руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Суд приходит к выводу, что административным истцом правомерно и в установленном законом размере начислен административному ответчику земельный налог за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г.

Расчет сумм налога объективно подтверждается представленными административным истцом документами.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При этом налоговым органом пропущены сроки обращения в суд, предусмотренные п. 3 ст.48 НК РФ.

На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2019-2022г.г.

При этом суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, то есть была явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, в связи с чем направлены налоговые уведомления, требование об уплате задолженности, принято соответствующее решение, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Доказательств погашения задолженности по налогу административным ответчиком не представлено, в связи с чем заявленные требования о взыскании земельного налога за 2019-2022г.г. подлежат удовлетворению в сумме 14548 руб. (3548+3548+3548+3904).

Оснований для взыскания пени, начисленной в том числе на иную задолженность ЕНС, не имеется, поскольку данная задолженность с административного ответчика не взыскивается и сведений о применении мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности административным истцом не представлено.

Учитывая размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, сумма пени на взыскиваемую задолженность по состоянию на 6 декабря 2024 г. составляет:

- по земельному налогу за 2019 г. – 1846,14 руб.,

- по земельному налогу за 2020 г. – 1611,08 руб.,

- по земельному налогу за 2021 г. – 1151,33 руб.,

- по земельному налогу за 2022 г. – 825,57 руб., всего – 5434,12 руб.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в сумме 14548 руб., а также пени на данную задолженность в сумме 5434,12 руб.

На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН …) в пользу ИФНС России № 16 по г.Москве задолженность по налогам в сумме 14548 руб., пени в сумме 5434 руб. 12 коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска ИФНС России №16 по г.Москве отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 1 ноября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова