Решение № 2-139/2018 2-139/2018 ~ М-125/2018 М-125/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-139/2018

Дело № 2-139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой О.И.

при секретаре Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГП племсовхозу «Змеиногорский» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратились в суд с иском к ГП племсовхозу «Змеиногорский» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании права собственности на квартиру, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ она приватизировала квартиру по адресу <адрес>. До приватизации квартира принадлежала совхозу «Змеиногорский». С момента заключения договора по настоящее время истец проживает в приобретенной квартире.

Поскольку квартира не стоит на кадастровом учете, было необходимо оформить на нее техническую документацию. Однако, в связи с тяжелым материальным положением истец не смогла своевременно поставить квартиру на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности в органах Росреестра.

В настоящее время совхоз «Змеиногорский» находится в стадии банкротства, не представляет в орган Росреестра документы, необходимые для регистрации права собственности на квартиру. По неизвестной причине не принимают договор приватизации для постановки квартиры на кадастровый учет. Внести какие-либо изменения в договор также не представляется возможным, поскольку фактически совхоз не осуществляет никакой деятельности, в <адрес> нет его представителя.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения подлежат передаче в собственность проживающих в жилом помещении на момент приватизации. На дату приватизации истец проживала в квартире одна, в настоящее время также проживает одна. Никаких претензий по поводу её владения квартирой с 2012 года по настоящее время никто не предъявлял.

ФИО1 просит признать за нею право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Третьяковского района Алтайского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В судебном заседании ФИО1 иск полностью поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ГП племсовхоза «Змеиногорский» в лице конкурсного управляющего ФИО2, представители третьих лиц администрации Третьяковского района Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, проверив представленные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В силу ст. 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является жителем <адрес> (л.д. 8, 16, 17).

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» между Государственным предприятием племенной совхоз «Змеиногорский» и ФИО1 был заключен договор безвозмездной передачи жилья в собственность (л.д. 9, 37). Согласно договору предприятие бесплатно передает, а Приобретатель принимает в собственность жилую квартиру общей площадью 44,3 кв.м, находящуюся по адресу <адрес> (п. 1 Договора). Договор имеет силу акта приема-передачи квартиры. Квартира считается переданной Приобретателю с момента подписания настоящего договора (п. 4 Договора). Право собственности на квартиру у Приобретателя возникает со дня государственной регистрации права собственности (п. 6 Договора).

Данный договор зарегистрирован в администрации Садового сельсовета Третьяковского района Алтайского края за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Условия договора исполнены, предприятие передало недвижимое имущество ФИО1, с момента заключения договора истец проживает в квартире, добросовестно пользуется и владеет ею, использует по назначению, для проживания.

Однако, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности в установленном порядке в Едином государственном реестре уполномоченными органами.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ; утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из книг похозяйственного учета от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией Садового сельсовета Третьяковского района Алтайского края (л.д. 36), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации по адресу <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в данной квартире проживает и зарегистрирована ФИО1

Согласно справке администрации Садового сельсовета Третьяковского района (л.д. 15), на момент приватизации ДД.ММ.ГГГГ в квартире по указанному адресу проживала ФИО1

Таким образом, факт приватизации ФИО1 спорного жилого помещения полностью подтвержден материалами, представленными в дело.

В настоящее время истец желает оформить право собственности на квартиру, однако, без судебного решения она лишена такой возможности. С учетом исследованных доказательств, суд не сомневается в том, что истец является правообладателем именно того имущество, о котором она заявила в иске. Как добросовестный собственник и владелец недвижимости она поддерживает техническое и санитарное состояние жилья, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Иные лица на спорный объект недвижимости не претендуют, о своих правах не заявляют. Представитель ответчика не представил к установленному сроку возражения против иска, что суд оценивает как признание иска.

Как следует из основных сведений о юридическом лице ГП племенной совхоз «Змеиногорский» данное предприятие находится в стадии ликвидации, конкурсным управляющим утверждена ФИО2 (л.д. 19-25, 38-43). Однако, данное обстоятельство не может каким-либо образом повлиять на приобретение истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного или муниципального предприятий не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан.

Жилое помещение, которое приватизировано ФИО1, передано ей безвозмездно, несмотря на то, что ГП племсовхоз «Змеиногорский» не передало имущество в муниципальную собственность. Поскольку имущество ГП племсовхоза «Змеиногорский» является государственным, в том числе спорная квартира, данное жилое помещение не включено в исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, определенный ст. 4 Закона о приватизации, ФИО1 имела право на приватизацию указанного объекта недвижимости.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО1 имеет право на признание за нею права собственности на квартиру в порядке приватизации. Заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к ГП племсовхозу «Змеиногорский» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании права собственности удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на недвижимое имущество в виде жилого помещения (жилой квартиры), расположенного по адресу Алтайский край, Третьяковский район, посёлок Садовый, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Третьяковский районный суд.

Судья О.И. Каплунова