Постановление № 5-315/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-315/2018

Дело № 5-315/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 23 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю,, рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2018 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, в июне 2013 года утратив документ, удостоверяющий личность, никаких действий для оформления документа не предпринимал и в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил ч. 1 ст. 10 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельств, изложенных в материалах настоящего дела, с ходатайством УВМ о его выдворении согласился.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в ред. от 27.06.2018 года) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 19.02.2018 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2018 года; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1; справкой об освобождении от 23 июля 2018 года; справкой по лицу; данными проверки по базам АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина); копией опросного листа ФИО1; копией приговора Ленинского районного суда г. Томска от 23 июня 2014 года. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотреннойст. 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории РФ в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 29 апреля 2013 года, в июне 2013 года утратил документ, удостоверяющий его личность и до настоящего времени не обращался с заявлением в соответствующий территориальный орган, и на дату составления протокола 23 июля 2018 года законных оснований для пребывания на территории РФ он не имел.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также факт совершения им особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещении через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, помещение ФИО1 в специальное учреждение до его административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН

ИНН: <***>

ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области

БИК: 046902 001

Наименование платежа: административный штраф УМВД России по Томской области

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО1 не оплачена.

Содержать ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: 634062, <...> «а» до исполнения решения о выдворении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: Д.Ю. Мысливцев