Постановление № 5-154/2024 5-154/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-154/2024

Дело № 5-154/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 23 января 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Узбекистана о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

21 января 2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, у д. 29 по Выборгской наб. был выявлен гражданин Республики Узбекистана – ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО1 прибыл на территорию РФ – 11 апреля 2024 года, 05 апреля 2024 года получил патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге, оплатил налог в виде фиксированного авансового платежа до 05 января 2025 года, далее не продлил срок патента, то есть не продлил срок своего законного пребывания на территории РФ, от выезда с территории Российской Федерации – с 09 июня 2024 года уклонился, нарушив тем самым п. 5 ст. 5, п. 5 ч. 1 ст. 13.3, п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства совершённого им правонарушения, пояснив, что в Санкт-Петербург приехал в гости, проживает постоянно в Волгоградской области, где имеет в собственности жилой ом, его дети посещают детский сад, он работает по договору водителем такси.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 000917 от 23 января 2024 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2/,

- протоколом АЗ № 000157 об административном задержании /л.д. 3/,

- рапортом, согласно которому 21 января 2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, у д. 29 по Выборгской наб. был выявлен гражданин Республики Узбекистана – ФИО1 М.И с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 4/,

- протоколом ДЛ САП № 000157 о доставлении ФИО1 в 19 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 5/,

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию в 204 году с целью трудоустройства, оформил патент, далее патент не продлил из-за материальных трудностей, по истечении срока пребывания покинуть территорию России не смог /л.д. 6/,

- копией паспорта, миграционной картой, переводом паспорта, чеком оплаты патента от 21.11.2024 /л.д. 7, 8, 9/,

- справкой ЦБДУиГ /л.д. 11-19/,

- справкой «Территория» /л.д. 20/,

- справкой «Сигналы» л.д. 21-24/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 25/.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Закон патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 09 июня 2024 года ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, продолжительность проживания в Российской Федерации, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признаёт, что к административной ответственности ФИО1 в течение календарного года не привлекался.

Также суд учитывает, что ФИО1 имеет малолетних детей, посещающих детский сад <адрес>.

Также суд учитывает, что ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации, имеет в собственности жильё – <адрес>

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Суд, находит вышеуказанные обстоятельства исключительными, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания в данном случае.

При этом, полагаю, что в настоящее время ФИО1, учитывая вышеизложенные обстоятельства, не лишён возможности принять меры по реализации Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» в установленный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40312000

Номер расчётного счёта получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург, номер счёта получателя 03100643000000017200

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880378250020009175.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд, указав в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова