Решение № 21-113/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 21-113/2025

Дело №21-113/2025


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2025 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Колоцей М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

определением судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, ФИО1 выражает несогласие с определением судьи, просит о его отмене, ссылаясь на то, что материалы дела не содержат достоверных сведений о вручении ФИО1 постановления, а значит, вывод о пропуске процессуальных сроков преждевременен.

ФИО1 на судебном заседании просила удовлетворить жалобу.

Изучив доводы жалобы на определение судьи, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Разрешая вопрос об уважительности причин пропуска срока, судья районного суда пришел к выводу, что заявителем не представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, которые объективно воспрепятствовали своевременно обратиться в суд с жалобой.

Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.

Так, как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как собственник транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №, привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Копия обжалуемого постановления был направлена ФИО1 электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и согласно данным почтового идентификатора «Почта России» №, вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ.

С жалобой в суд на постановление должностного лица ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного законом срока на обжалование.

Кроме того, в материалах дела имеется информация об оплате штрафа по вынесенному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в размере половины суммы штрафа, а именно <данные изъяты> рублей.

Из положений части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае выявления административного правонарушения главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктом 3 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 (далее - Правила), постановления по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановления ГИБДД), направляются в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ, Единый портал).

Все зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации пользователи Единого портала автоматически начинают получать постановления ГИБДД в личный кабинет. При этом постановления ГИБДД считаются доставленными (врученными) с момента входа пользователя на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановлений ГИБДД в личном кабинете на Едином портале.

В случае если пользователь Единого портала не осуществил вход на Единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановления ГИБДД в личном кабинете, то такое постановление направляется на бумажном носителе и становится недоступным к прочтению в личном кабинете на Едином портале.

При этом пользователь Единого портала может предоставить явное согласие на получение постановлений ГИБДД исключительно в электронном виде.

В соответствии с пунктом 4 Правил пользователь Единого портала может отказаться от получения постановлений в электронном виде, отключив подписку в настройках Госпочты.

Управление согласием на получение постановлений ГИБДД в электронном виде пользователь может осуществить с помощью функциональности личного кабинета на Едином портале. Для этого необходимо перейти в настройки Г оспочты (<адрес>), в которых в графе «Автоштрафы» доступна для выбора одна из следующих опций:

бумажные письма - пользователю будут приходить постановления ГИБДД на бумажном носителе;

электронные письма с вручением в момент входа на портал - постановление ГИБДД будут поступать в личный кабинет пользователя, а вручение будет фиксироваться при авторизации пользователя в течение 7 дней со дня размещения постановления ГИБДД в личном кабинете. Если пользователь не авторизовался на Едином портале в течение данного периода, то постановление ГИБДД будет направлено на бумажном носителе;

электронные письма - постановления ГИБДД будут поступать только на Единый портал. Вручение постановления ГИБДД происходит на следующий день после его доставки в личный кабинет пользователя на Едином портале.

Как следует из ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного на запрос Верховного Суда Республики Крым, учетная запись пользователя ФИО1 (далее - Пользователь) зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с ДД.ММ.ГГГГ.

У Пользователя подключена по умолчанию подписка на Автоштрафы «Получение электронных писем с вручением с момента входа на портал».

История авторизаций ФИО1 посредством ЕСИА, подтверждает входы пользователя в мобильное приложение «Госуслуги», а также сведения о поступивших в Госпочту Пользователя на ЕПГУ электронных уведомлений по постановлению УИН№ из которых усматривается, что ФИО1 была осведомлена о наличии обжалуемого постановления.

С учетом изложенного судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отказе в восстановлении ФИО1 срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы рассматриваемой жалобы основанием для отмены определения судьи не являются, а потому не могут быть приняты во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Крым М.В. Колоцей