Решение № 2-346/2018 2-346/2018 ~ М-39/2018 М-39/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-346/2018

№ 2-346/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Алексеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - Т.С. действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.46 ГПК РФ обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указав в обоснование своих требований, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством РФ. На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан - А.С. о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Внеплановое контрольно-надзорное мероприятие проведено на основании поручения Правительства РФ от 24.01.2017 № АХ-ГП 1-343, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав погребителей и благополучия человека от 30.01.2017 №43 «О проведении внеплановых проверок розничной продажи спиртосодержащей продукции» о соблюдении законодательства в сфере розничной торговли спиртосодержащей продукцией. В ходе проведения внепланового мероприятия по надзору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязательных требований законодательства, правил и иных правовых актов Российской Федерации в области продажи спиртосодержащей непищевой продукции, а именно ДД.ММ.ГГГГ при непосредственном обнаружении правонарушений (<данные изъяты>), установлено, что ИП ФИО1 осуществляется оказание услуг розничной торговли по <адрес> РБ, при отсутствии установленной информации об исполнителе, обязательность предоставления которой предусмотрена ст.ст.8, 9, 10, 11 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно индивидуальным предпринимателем не доведена информация о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, адресе её местонахождения и режиме работы, размещая указанную информацию на вывеске. Кроме того, на момент проверки, в нарушение ст. 8 Закона о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем не доведена информация до сведения потребителей об исполнителе (продавце). В нарушение ст. 10 Закона о защите прав потребителей и п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 (с изменениями), а именно на весь товар, находящийся в реализации в магазине на товарах отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара. Ценники представлены в виде наклеек с изображением цены за товар. Согласно п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите нрав потребителей» продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. В связи с непредставлением неопределенному кругу потребителей полной и достоверной информации о предлагаемых товарах (услугах), лицах, оказывающих данные услуги, нарушаются права потребителей и отсутствует возможность правильного выбора потребителем товара (услуги). На основании изложенного истце просит признать действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ФИО1 в части отсутствия установленной информации об исполнителе, а именно о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, адресе её местонахождения и режиме работы, размещая указанную информацию на вывеске, о единообразных и четко оформленных ценниках с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара имеющих место до ДД.ММ.ГГГГ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В случае удовлетворения искового заявления, обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика ИП ФИО1

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно с п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, согласно которой продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п.19 указанных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Из представленных материалов следует, что на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах ФИО2 была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки в отношении ИП ФИО1 установлено, что ИП ФИО1 осуществляется оказание услуг розничной торговли по <адрес> РБ при отсутствии установленной информации об исполнителе, обязательность предоставления которой предусмотрена ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно индивидуальным предпринимателем не доведена информация о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, адресе её местонахождения и режиме работы, размещая указанную информацию на вывеске. На момент проверки, в нарушение ст. 8 Закона о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем не доведена информация до сведения потребителей об исполнителе (продавце). В нарушение ст. 10 Закона о защите прав потребителей и п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 (с изменениями), а именно на весь товар, находящийся в реализации в магазине на товарах отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара. Ценники представлены в виде наклеек с изображением цены за товар. Согласно п. 1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите нрав потребителей» продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. В связи с непредставлением неопределенному кругу потребителей полной и достоверной информации о предлагаемых товарах (услугах), лицах, оказывающих данные услуги, нарушаются права потребителей и отсутствует возможность правильного выбора потребителем товара (услуги).

Законность и обоснованность проверки у суда сомнений не вызывает, поскольку она проведена в соответствие с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - Т.С. индивидуальный предприниматель ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ИП ФИО1 на момент проверки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ осуществляла услуги розничной торговли с нарушением действующего законодательства, а именно не в полном объеме предоставляла потребителям необходимую и достоверную информации о фирменном наименовании своей организации, адресе ее местонахождения и режиме работы, о предлагаемых товарах и цене за единицу товара.

Учитывая изложенное, суд находит иск территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ к ИП ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в части отсутствия установленной информации об исполнителе, а именно о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, адресе её местонахождения и режиме работы, размещая указанную информацию на вывеске, о единообразных и четко оформленных ценниках с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара имевших место до ДД.ММ.ГГГГ противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-346/2018 Давлекановского районного суда РБ.