Решение № 2-894/2024 2-894/2024~М-8/2024 М-8/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-894/2024




Дело № 2-894/2024

24RS0016-01-2024-000011-07


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2024 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации ЗАТО г. Железногорск о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения в перепланированном состоянии мотивировав тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В период владения жилым помещением истец выполнил некоторые работы по перепланировке квартиры: демонтаж встроенного шкафа, что привело к увеличению площади коридора, монтаж гипсового блока с целью изоляции труб ГВС и ХВС в комнате, являющейся в соответствии проектом кухней, трубы ГВС, ХВС, а также канализационная труба перенесены из помещения являющегося кухней в жилую комнату; кухня оборудова под жилую комнату с монтажом кухни-ниши внутри жилой комнаты с переносом электрического кабеля для кухонной плиты, а также мойки в кухню-нишу. Все работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм в соответствии с проектом перепланировки жилой квартиры и рабочей документацией, выполненной ИП ФИО2 Проведение переустройства и перепланировки квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

Постановлением главы ЗАТО г. Железногорск № 1645 от 10.08.2023 утверждён протокол комиссии по вопросам перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме. Согласно выписке из протокола от 21.07.2023 ФИО1 в соответствии с требованиями п. 3 ст. 29 ЖК РФ направлено требование о приведении помещения в проектное состояние в течение шести месяцев со дня получения требования. Отсутствие решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры и возложении на него обязанности привести квартиру в проектное состояние приведет к нарушению прав и законных интересов истца как собственника, поскольку он будет вынужден понести существенные расходы для выполнения работ, необходимых для приведения квартиры в первоначальное состояние. В связи с чем, истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном виде.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 извещенные о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явились, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Железногорск ФИО4 (полномочия по доверенности) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «УК «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте были извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При этом изменения жилого помещения, полученные в результате самовольно проведенного переустройства и (или) перепланировки, могут быть сохранены на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности помещения принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> усматривается, что общая площадь ее составляет 35,6 кв.м. при этом: коридор – 5,1 кв.м., шкаф – 0,5 кв.м, совмещённая ванная-туалет 3,5 кв.м., жилая комната – 19,5 кв.м., кухня – 7 кв.м.

Согласно выписки из протокола от 21.07.2023г. заседания комиссии по вопросам перепланировки и (или) переустройстве помещения в многоквартирном доме, переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое на территории ЗАТО Железногорск утвержденного постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 10.08.2023 № 1645 решили: рассмотрев документы: письмо управляющей организации ООО «УО Железногорская» от 13.07.2023 № 80 о самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, собственник жилого помещения ФИО1, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, комиссия приняла решение обязать собственника данного помещения привести помещение в проектное состояние в течение шести месяцев со дня получения требования.

Спорная квартира, расположена в девяти этажном, трех секционном, панельном доме, на первом этаже, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом. Под квартирой расположены нежилые помещения подвала.

По ходатайству истца ФИО1 судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно технического заключения № 05.06-24 – АС от 05.06.2024г. составленного ООО «Гильдия АПС» несущие конструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес><адрес><адрес> месте расположения исследуемой <адрес> не имеют дефектов и повреждений, надежность строительных конструкций соответствует 1 -ой категории технического состояния: «нормальное исправное состояние», что соответствует ст. 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 6.1 и п. 8.1 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». В результате выполненной перепланировки в исследуемой квартире не изменено расположение ванной комнаты и туалета, вход в которые осуществляется из помещения коридора, что соответствует п. 9.22 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2003» и п. 3.9 СанПиИ 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В результате выполненной перепланировки не изменена высота помещений исследуемой квартиры, фактическая высота помещений составляет 2,62 м, что соответствует п. 5.8 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». В результате выполненной перепланировки и переустройства не изменено расположение стояков инженерных сетей многоквартирного жилого дом, что соответствует п. 4.5 и п.4.6 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». В результате выполненной перепланировки не изменено место расположение вентиляционных каналов и оконных проемов, что соответствует п. 9.5 и п. 9.6 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». В ходе выполненной перепланировки не изменено расположение эвакуационного (входного) дверного проема, не изменены его габаритные размеры.

Состав помещений, их габариты и внутренняя отделка помещений соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-экологических норм и правил и пригодны для эксплуатации в качестве жилого помещения.

Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес> перепланированном и переустроенном виде не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц.

Разбираемые перегородки шкафа являются не несущими, и их разборка не повлияет на несущую способность перекрытия над и под помещениями, а также на безопасность жизни, здоровья и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность основных конструктивных элементов жилого дома, не выявлено. Сохранено полное выполнение функционального предназначения помещения квартиры. Степень влияния состояния конструкций и инженерных коммуникаций внутри квартиры на техническое состояние несущих конструкций многоквартирного жилого дома оценивается как работоспособное техническое состояние, согласно ГОСТ 31937-2024.

В проектной документации РД 2023-110-АС (ИП ФИО2) допущена арифметическая ошибка при подсчете общей площади коридора (листы №103), общей площади жилой комнаты (пом.№ 104), общей площади кухни-ниши (пом. 105) после перепланировки и технико-экономических показателях при подсчете площадей жилых, нежилых помещений и подсобных помещений (лист№1).

Общая площадь помещений после перепланировки составляет 36.5 кв.м..(лист 3 таблица «Экспликация помещений после перепланировки»). При расчете Технико-экономических показателях площадей жилых, нежилых помещений и подсобных помещений (лист№1) после перепланировки: общая площадь - 36,5 м2, жилая площадь - 14,5 м2, подсобная - 22,0 м2.

Необходимо внести изменения в проектную документацию РД 2023-110-АС (ИП ФИО2) лист №1 и №3. в соответствии с положениями раздела 7 ГОСТ Р 21.101—2020 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации".

Произведенная перепланировка и переустройство указанного жилого помещения <адрес> на устойчивость и несущую способность конструкций многоквартирного жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> влияния не оказала, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, не приводят к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнены в соответствии со строительными нормами и требованиями пожарной безопасности.

Используемые при перепланировке и переоборудованию квартиры объемно-планировочные решения не влекут за собой снижение несущей способности конструктивных элементов здания и его пространственную жесткость, не приведут к нарушению прочности или разрушению конструкций многоквартирного дома и соответствуют нормам пожарной безопасности, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не создаст угрозу жизни или здоровью граждан не нарушит их права и законные интересы.

На основании проведённого визуального обследования о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры, расположенной по адресу: <адрес> эксперт считает, что отсутствует необходимость в проведении поверочного расчёта, на основании п. 12.3.3. СП 63.13330.2012 «Допускается не производить поверочные расчеты по эксплуатационной пригодности, если перемещения и ширина раскрытия трещин в существующих конструкциях при максимальных фактических нагрузках не превосходят допустимых значений...». Природоохранные мероприятия по обращению со строительными отходами выполнены в полном объеме, нарушения не зарегистрированы. Ремонт выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «0 противопожарном режиме».

Специалист (эксперт) в области судебно-строительной экспертизы считает, что сохранение объекта недвижимости по адресу: <адрес><адрес> перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация жилого помещения, <адрес> по его прямому функциональному назначению.

Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что реконструкция, а также перепланировка, произведенные в спорном жилом помещении, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью граждан, требования истца о сохранении жилого помещения -квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном виде, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 36,5 кв.м, в перепланированном и реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2024г.

Председательствующий О.В. Дряхлова



Суд:

Железногорский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дряхлова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ