Решение № 2-87/2021 2-87/2021~М-73/2021 М-73/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-87/2021

2-87/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Боховко В.А., при помощнике судьи Разумовском С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (далее – иск) представителя командира войсковой части № ФИО1 (далее - представитель истца) о взыскании с военнослужащего этой воинской части <данные изъяты> ФИО2 денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха,

у с т а н о в и л:

в рассматриваемом иске представитель командира войсковой части №, действующий на основании доверенности, просит взыскать со ФИО2, проходящего военную службу по контракту в этой воинской части с 25 июля 2013 года, 30072 рубля 66 копеек в пользу довольствующего финансового органа - ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ) в счёт возврата необоснованно выплаченной ФИО2 на основании приказа командира войсковой части № от 13 октября 2017 года № (по строевой части) денежной компенсации вместо предоставления 34 дополнительных суток отдыха за время выполнения ответчиком в период с 15 мая по 4 июля 2017 года специальных задач, предусмотренных п. 15 «Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени», утверждённого приказом Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года N 492, поскольку мероприятие, в котором участвовал ФИО2 в данный период времени, не включено в названный Перечень.

Переплата ФИО2 указанной компенсации выявлена контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) в ходе проведения в период с 28 сентября по 19 октября 2018 года контрольной проверки отдельных вопросов финансово - экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, по результатам которой составлен акт от 19 октября 2018 года №.

В своем возражении, направленном в суд, ФИО2, не оспаривая получение им денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха с 15 мая по 4 июля 2017 года, предъявленные к нему исковые требования не признал, пояснив, что с его стороны отсутствует недобросовестность при получении этой выплаты, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 1109 ГК РФ предъявленные к нему требования удовлетворению не подлежат.

Командир войсковой части №, его представитель и ответчик ФИО2 данное дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Руководитель ФКУ ЕРЦ, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что рассматриваемый иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В Вооруженных Силах Российской Федерации порядок и условия выплаты указанной компенсации предусмотрены приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 года № «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха», согласно п. 2 которого выплата денежной компенсации за каждые положенные дополнительные сутки отдыха производится за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, на основании: приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий; приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп о привлечении военнослужащих к выполнению задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов (времени) фактического выполнения военнослужащими задач в указанных условиях; приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.

Перечень мероприятий, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (далее - Перечень) утвержден приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 года №.

Из представленных истцом документов следует, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) ФИО2 на основании выписки из указаний Командующего войсками Южного военного округа от 25 апреля 2017 года №,30, приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов (по строевой части) командира войсковой части № от 3 мая 2017 года № и от 5 июля 2017 года № назначена к выплате денежная компенсация вместо 34 дополнительных суток отдыха за период с 15 мая по 4 июля 2017 года, в течение которого ФИО2 привлекался к выполнению специальных задач, предусмотренных п. 15 «Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени», утверждённого приказом Минобороны РФ от 10 ноября 1998 года N 492, в связи с обеспечением им в составе подразделения безопасности проведения спортивного мероприятия международного уровня - кубка конфедерации ФИФА-2017.

Согласно расчётному листку и приложению № к Акту от 19 октября 2018 года №, составленному контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) по результатам контрольной проверки отдельных вопросов финансово – экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, ФИО2 в составе денежного довольствия за октябрь 2017 года выплачена денежная компенсация вместо дополнительных суток отдыха в сумме 30072 рубля 66 копеек.

Вместе с тем, согласно указаниям Командующего войсками Южного военного округа от 25 апреля 2017 года №,30 и копии приказа командира войсковой части № от 4 мая 2017 года № для личного состава сводной роты РХБЗ, в составе которой ФИО2 привлекался к выполнению задач по обеспечению безопасности проведения названного спортивного мероприятия, регламент служебного времени ему был установлен без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает установленным, что денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 15 мая по 4 июля 2017 года выплачена ФИО2 на основании приказа командира войсковой части №, уполномоченного издавать приказы о производстве данной компенсации, в связи с фактическим привлечением ФИО2 в указанный период к выполнению специальных задач по обеспечению безопасности кубка конфедерации ФИФА-2017, проводившегося в городе <адрес>. Данный приказ издан в соответствии с указаниями вышестоящих воинских должностных лиц об установлении личному составу, задействованному в обеспечении указанного международного мероприятия, регламента служебного времени без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истец не представил доказательств, подтверждающих, что при начислении и выплате ФИО2 денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха с 15 мая по 4 июля 2017 года была допущена счетная ошибка, либо имела место недобросовестность со стороны ответчика, необходимая для получения им данной выплаты, входящей в состав денежного довольствия военнослужащих, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных п. 3 ст. 1109 ГК РФ оснований для взыскания со ФИО2 данной компенсации, предоставленной ему в качестве средства к существованию. В связи с этим в удовлетворении предъявленных к истцу исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 94, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления представителя командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего этой воинской части <данные изъяты> ФИО2 денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 15 мая по 4 июля 2017 года, отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу В.А. Боховко