Решение № 2-961/2024 2-961/2024~М-807/2024 М-807/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-961/2024




Дело №2-961/2024 г.

УИД №23RS0001-01-2024-001444-20


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«20» сентября 2024 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Абинский район, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., в реконструированном виде. Требования мотивировала тем, что она на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность и договора дарения от 12 января 2015 года, является собственником квартиры общей площадью 30,7 кв.м., год постройки 1968, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира располагается в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, принадлежащем ФИО1 прав праве общей долевой собственности. Данная квартира нуждалась в ремонте и благоустройстве, в связи с чем, ФИО1 произвела реконструкцию квартиры, в результате чего общая площадь увеличилась до 77,1 кв.м., жилая – 40,4 кв.м. В результате выполненной реконструкции проведены следующие работы: демонтирована холодная пристройка (2,40х1,55) м; демонтирована перегородка между помещениями № (жилая комната) площадью 12,3 кв.м. и помещением № (кладовая) площадью 3,3 кв.м.; возведена пристройка литер А1 размером (7,21х4,55+3,44х3,52+5,86х2,21) м. из четырех помещений общей площадью 46,9 кв.м. (жилая комната) площадью 12,3 кв.м., выполнено устройство оконного проема и закладка кирпичом двух существующих окон. ФИО1 обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77,1 кв.м. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО1 было отказано. Вместе с тем, истец полагает, что при реконструкции квартиры требования СанПиН соблюдены, собственники иных квартиры претензий к ней не имеют, кроме того, в результате выполнения работ реконструкции квартиры, границы общего имущества в многоквартирном доме не уменьшились. Согласно техническому заключению по определению соответствия выполненной реконструкции <адрес> в <адрес>, выполненные бетонные конструкции пристройки литер А1 соответствуют СП63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции». Расположение реконструированной квартиры не влияет на инсоляцию других помещений в жилом доме. Квартира оборудована газом, отоплением от ОАГВ, сетевым газоснабжением, централизованными сетями водопровода и местной канализацией, электричеством. Согласно выводам эксперта, реконструированная квартира не ухудшает конструктивно – эксплуатационные характеристики здания шестиквартирного жилого дома, не нарушает законных интересов других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, находится в хорошем техническом состоянии и соответствует действующим требованиям СП 54.13330.2016 (Здания жилые многоквартирные), СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ. СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции». На основании изложенного, ФИО1 вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть иск в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации МО Абинский район ФИО2 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, а также указал, что вопрос об удовлетворении искового заявления, оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК отдел по Абинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение представителя ответчика, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью 30,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 произвела реконструкцию принадлежащей ей на праве собственности квартиры, а именно: демонтирована холодная пристройка (2,40х1,55) м; демонтирована перегородка между помещениями № (жилая комната) площадью 12,3 кв.м. и помещением № (кладовая) площадью 3,3 кв.м.; возведена пристройка литер А1 размером (7,21х4,55+3,44х3,52+5,86х2,21) м. из четырех помещений общей площадью 46,9 кв.м. (жилая комната) площадью 12,3 кв.м., выполнено устройство оконного проема и закладка кирпичом двух существующих окон. В связи с проведенной реконструкцией, общая площадь квартиры увеличилась с 30,7 кв.м. до 77,1 кв.м., жилая площадь составляет 40,4 кв.м.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому району от ДД.ММ.ГГГГ на момент обследования реконструированной <адрес> по адресу: <адрес>, не ухудшает конструктивно-эксплуатационные характеристики здания шестиквартирного жилого дома, не нарушает законных интересов других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, находится в хорошем техническом состоянии и соответствует действующим требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям, СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции».

Реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, произведена в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации. Общая площадь квартиры после реконструкции составляет 77,1 кв.м.

По результатам проведенного исследования технического состояния строительных конструкций по внешним признакам установлено, что исследуемая реконструированная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в исправном состоянии, так как: видимые дефекты, снижающие прочность устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследований отсутствуют; повреждения несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследования отсутствуют; характерные деформации здания и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследования отсутствуют.

Экспертом сделан вывод, что при проведении реконструкции квартиры требования СНиП и СаНПиН не нарушены. Сохранение <адрес> по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

В силу ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Абинский район ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами администрации, поскольку из материалов дела следует, что реконструированная квартира соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Определением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Так, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Союз «Крымская торгово-промышленная палата», экспертом установлено, что квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., является реконструированной.

Также, экспертом установлено, что квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., соответствует действующим требованиям СНиП, СанПин и нормам пожарной безопасности.

Квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при реконструкции квартиры по адресу: <адрес>, требования СНиП и СанПиН соблюдены, квартира отвечает нормам пожарной безопасности, находится в хорошем техническом состоянии.

Принимая решение по делу, суд также берет во внимание и то обстоятельство, что собственники квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, Э., Х., Б., Ч., не возражают против проведенной ФИО1, реконструкции принадлежащей ей квартиры, претензий к ней не имеют, что подтверждается расписками.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости – реконструированная квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., в настоящее время представляет собой оконченный строительством объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требования ФИО1 о признании за ней права собственности на реконструированный объект недвижимости обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации МО Абинский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированный объект – квартиру, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана квартиры, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН на квартиру, общей площадью – 77,1 кв.м., жилой площадью – 40,4 кв.м., этажность – 1, 1968 года постройки, материал стен – блочные, кирпичные, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сохраненную в реконструированном виде, без внесения изменений в многоквартирный дом, на основании технического плавна, выполненного на основании декларации.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течении 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий



Суд:

Абинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Осташевский Михаил Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ