Постановление № 5-29/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-29/2017

Дело №5-29/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2017 года п. ФИО4 Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

06.11.2016 года в 09 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО4 Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств - седельный тягач SCANIA, р/н №, VIN №, полуприцеп PP WIK-CARAVANING, р/н №, VIN №.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства - гражданином Республики <данные изъяты> ФИО3 в таможенный орган т/п МАПП ФИО4 Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> № на имя ФИО3; свидетельство о регистрации транспортного средства №; свидетельство о регистрации транспортного средства №; CMR №Б/Н от 02.11.2016 г.; счёт-фактура №1 от 02.11.2016 г.; декларация на товары № А 16457/031116/0015236 от 03.11.2016 г.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства ФИО3 при убытии, состав транспортных средств был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 851586.

Таможенным осмотром состава транспортных средств - тягача SCANIA Р/Н №, полуприцеп PP WIK-CARAVANING Р/Н № (акт таможенного осмотра №10319060/061116/000876) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) (метка 2) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №2, был проведён таможенный досмотр в рамках профиля риска №13/10319/060716/84015(2) (акт таможенного досмотра №10319060/061116/000878), в результате которого было установлено, что в инструментальном ящике, расположенном под полуприцепом PP WIK-CARAVANING р/н №, находится пластиковая канистра, заполненная жидкостью жёлтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов. Вес брутто указанной канистры с жидкостью составил 20,30 кг, вес нетто жидкости составил 19,10 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС –регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 21.11.2016 года №02-01-2016/4558/042135 по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, массовой доли серы, зольности и химическому составу исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объем предмета административного правонарушения массой 19,1 кг при 20°С составил 23 л. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 19,1 кг (23 л) по состоянию на 06.11.2016 г. составила 794,42 руб.

ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главо, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 года между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом установлено, что при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО3 при убытии с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимого товара – дизельного топлива в количестве 23 л, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №10319060/061116/000876; актом таможенного досмотра №10319060/0611116/000878; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 06.11.2016 г.; объяснением ФИО5 от 06.11.2016 г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2016/4558/042132 от 22.11.2016 г.; протоколом опроса ФИО1 от 02.11.2016 г.; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП ФИО4 Курган Таганрогской таможни ФИО2 от 07.11.2016 г.

Действия ФИО5 квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Проба жидкости, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве 1,5 литра была израсходована при проведении исследований.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО5 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо в количестве 23 литра – конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо в оставшемся после исследования количестве – 21,5 литров, находящееся на ответственном хранении на складе № 1 бокса углубленного таможенного досмотра т/п МАПП ФИО4 Курган Таганрогской таможни, расположенном по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с. Авило-Успенка, таможенный пост МАПП ФИО4 Курган.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко