Решение № 2-1032/2018 2-1032/2018~М-943/2018 М-943/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1032/2018

ДЕЛО № 2-1032/18г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Дьяковой И.Г.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, обязании назначить досрочную пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонному) и просит признать незаконным отказ в назначении ему досрочной пенсии, включить периоды работы в льготный стаж, и признать за ним право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование своих требований истец сослалась на то, что с 27.10.1982г по 06.02.1983г, с 21.09.1984г по 11.07.1986г, с 30.01.1989г по 13.10.1994г он работал в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном, топливнотранспортном цехах, <данные изъяты>; с 01.09.1986г по 31.03.1988г работал в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов и цехов топливоподачи и пылеприготовления действующих электростанций в котельном цехе № 1 тепловой электростанции <данные изъяты>"; с 26.05.1988г по 22.08.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>". Все это время он был занят на работах, дающих право на льготную пенсию по Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 07.08.2017г он обратился в ГУ УПФР, но в назначении льготной пенсии ему было отказано, со ссылкой на то, что его льготный стаж составляет 03 года 07 мес. 02 дня, указанные периоды работы в льготный стаж не засчитали, что вынудило его обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и показал, что его работа на ТЭЦ была связана с вредными факторами: вибрация, угольная пыль, высокие температуры, за работу в таких условиях он получал доплату, спецпитание, дополнительный отпуск. Люди, с которыми он работал, вышли на льготную пенсию, так как они смогли получить льготную справку при ликвидации предприятия. Он в период ликвидации на ТЭЦ не работал, поэтому льготную справку не взял.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истцом не представлено документальных подтверждений работы во вредных условиях труда.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст. 30 вышеуказанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 (1956г) разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком N 2 (1991г) предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, позиция 2140000а-18455, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство".

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он работал:

с 27.10.1982г по 14.11.1982г в качестве дублера старшего дежурного электромонтера электроцеха <данные изъяты>;

с 15.11.1982г по 06.02.1983г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном и топливнотранспортном цехах <данные изъяты>

с 21.09.1984г по 10.07.1986г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном и топливоподаче цехах <данные изъяты>;

с 01.09.1986г по 31.03.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов и цехов топливоподачи и пылеприготовления действующих электростанций в котельном цехе № 1 тепловой электростанции "<данные изъяты>";

с 26.05.1988г по 22.08.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>";

с 30.01.1989г по 13.10.1994г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрообораудования электростанций в котельных, турбинных цехах и топливоподачи <данные изъяты>") (л.д.15-18).

В соответствии с коллективными договорами <данные изъяты> за 1981-1987, 1993г, электрослесари по ремонту электрических машин в котельных и турбинных цехах, на топливоподаче и пылеприготовлении входили в перечень профессий рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда (л.д. 171-192).

О вредных условиях труда свидетельствуют карты условий труда электрослесаря электрического цеха (л.д.193-198).

Как следует из расчетно-платежных ведомостей по заработной плате за 1989-1994гг, ФИО1 в период работы получал доплату за вредность (л.д. 33-113).

Свидетель Свидетель №1 показала, что она работала на Каменской ТЭЦ председателем профкома, ежегодно на предприятии утверждался перечень рабочих мест с вредными условиями труда, устанавливались льготы для данных категорий работников. Должность электрослесаря электроцеха по ремонту оборудования в котлотурбинном и топливоподаче цехах, в пылеприготовлении, всегда входила в указанный перечень.

Свидетель Свидетель №2 показал, что он работал начальником смены, а затем заместителем начальника электроцеха, ФИО1 работал полный рабочий день, без совмещений, так как процесс на ТЭЦ непрерывный.

Свидетель Свидетель №3 показал, что в 1992-1994г он работал на ТЭЦ на той же должности, что и ФИО1, в 2008г он ушел на пенсию по Списку № 2, в льготный стаж вошел и период работы электрослесарем, этот период был включен без проблем, так как у него была льготная справка, которую он брал при ликвидации предприятия.

Свидетель Свидетель №4 показала, что она работал на ТЭЦ начальником смены, инженером по охране труда. Котлотурбинный цех, пылеприготовления, топливоподачи – это цеха с вредными условиями в связи с превышением норм по вибрации, температуре, шуму и пыли. Условия проверяли в том числе и сотрудники УПФР, всё подтверждалось. Оборудование, которое ремонтировал электрослесарь, находится в цеху, является стационарным, вынести его оттуда нельзя; за вредность получали молоко, доплату, дополнительный отпуск. ТЭЦ работала без простоев, у ФИО1 совмещений не было.

О работе ФИО1 полный рабочий день в должности, предусмотренной позицией 2140000а-18455 Списка № 2 (1991г), свидетельствует и льготная справка, выданная ООО "<данные изъяты> (л.д.29-30).

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что периоды работы ФИО1 на <данные изъяты> в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном, топливоподаче цехах, на тепловой электростанции "<данные изъяты>" подлежат включению в льготный стаж.

Период работы в качестве дублера старшего дежурного электромонтера с 27.10.1982г по 14.11.1982г включению в льготны(электроцеха <данные изъяты> стаж не подлежит, так как данная профессия не поименована ни в Списках 1956г, ни в Списках 1991г.

Согласно приказу № 4-к от 22.01.1985г (л.д.144-146) ФИО1 21.01.1985г предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем данный день подлежит исключению из льготного стажа.

На основании изложенного, в льготный стаж ФИО1 должны быть включены периоды работы:

с 15.11.1982г по 06.02.1983г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном и топливнотранспортном цехах Каменской ТЭЦ;

с 21.09.1984г по 20.01.1985г и с 22.01.1985г по 10.07.1986г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном и топливоподаче цехах Каменской ТЭЦ;

с 01.09.1986г по 31.03.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов и цехов топливоподачи и пылеприготовления действующих электростанций в котельном цехе № тепловой электростанции "Энергогазоочистка";

с 26.05.1988г по 22.08.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>";

с 30.01.1989г по 13.10.1994г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрообораудования электростанций в котельных, турбинных цехах и топливоподачи <данные изъяты>,

что составляет 09 лет 06 мес. 23 дня, с учетом периода, признанного ответчиком – 03 года 07 мес. 02 дня (л.д.11), льготный стаж ФИО1 составит 13 лет 01 мес. 25 дней.

Поскольку ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда 13 лет 01 мес. 25 дней, имеет страховой стаж более 29 лет, он имеет право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, а именно, с момента достижения им возраста 55 лет. ФИО1 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии обратился 07.08.2017г. В силу ст.22 Федерального Закона от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) № 578 от 06.11.2017г об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях»), периоды работы ФИО1:

с 15.11.1982г по 06.02.1983г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном и топливнотранспортном цехах <данные изъяты>

с 21.09.1984г по 20.01.1985г и с 22.01.1985г по 10.07.1986г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном и топливоподаче цехах <данные изъяты>;

с 01.09.1986г по 31.03.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов и цехов топливоподачи и пылеприготовления действующих электростанций в котельном цехе № тепловой электростанции "<данные изъяты>";

с 26.05.1988г по 22.08.1988г в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов <данные изъяты>";

с 30.01.1989г по 13.10.1994г в качестве электрослесаря электрического цеха по ремонту электрообораудования электростанций в котельных, турбинных цехах и топливоподачи <данные изъяты>.

Обязать ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 24.07.2018г.