Решение № 2-420/2019 2-420/2019~М-316/2019 М-316/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-420/2019

Дело № 2 – 420 / 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Балачук Т.А.,

при секретаре Шаглановой З.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, суд

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1, о взыскании с нее суммы ущерба, причиненного преступлением. Иск мотивирован тем, что приговором <данные изъяты> суда г. Улан – Удэ, ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, то есть неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по перечислению налогов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению в соответствующий бюджет, совершенное в особо крупном размере. В результате преступных действий ФИО1, причинен ущерб бюджету РФ в размере 17699682 руб., 27 коп.

В судебном заседании представитель МИФНС России № 2 по РБ ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» по вопросам правильности исчисления и своевременной уплаты налогов, в том числе налога на доходы физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ ПО результатам проверки было принято решение о привлечении ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» к ответственности за несвоевременное перечисление в установленный срок налога на доходы физических лиц в сумме 13070291 руб. Результаты проверки были переданы в СУ СК РФ по РБ. В результате было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» ФИО1 В ходе следствия было установлено, что в результате несвоевременного перечисления НДФЛ бюджету причинен ущерб на сумму 17699682 руб. <адрес> ответчик была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ. При этом гражданский иск к виновному лицу был выделен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, признав за МИФНС право на его возмещение. Исходя из вышеизложенного, просит взыскать с ФИО1, сумму причиненного ущерба.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ее заявление о рассмотрении иска МИФНС России № 2 по РБ в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, ФИО3, действующий на основании доверенности, предъявленные к его доверителю требования не признал. При этом суду пояснил, что возмещение физическим лицом вреда, причиненного неуплатой организацией налога в бюджет или сокрытием денежных средств организации, в случае привлечения его к уголовной ответственности может иметь место только при соблюдении установленных законом условий привлечения к гражданско – правовой ответственности и только при подтверждении окончательной невозможности исполнения налоговых обязанностей организацией – налогоплательщиком. Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 08.12.2017 г., № 39 – П, обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско – правовой ответственности лица, может осуществляться при наличии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в предусмотренном законом порядке, в частности после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности этого лица. Согласно выписки из ЕГРЮЛ организация налогоплательщик, АОА «Авиакомпания Бурятские Авиалинии», не исключена из реестра юридических лиц и продолжает свою хозяйственную деятельность.

Кроме того, поскольку размер причиненного налоговым правонарушением вреда определяется размером налога, а сам налог определяется с учетом того, кто является налогоплательщиком -физическое или юридическое лицо, взыскание с физического лица вреда в размере налоговой недоимки и пени, рассчитанной в соответствии с предусмотренными налоговым законодательством для юридических лиц показателями, может приводить к возложению на физическое лицо заведомо невыполнимых обязанностей и непропорциональной совершенному деянию ответственности, вопреки целям возмещения вреда как дополнительного (по отношению к предусмотренным налоговым законодательством механизмам исполнения налоговых обязательств самим налогоплательщиком) правового средства защиты прав и законных интересов публично-правовых образований, т.е. к нарушению указанных конституционных принципов.

Таким образом взыскание с ФИО1, как с физического лица суммы вреда в размере 17 млн. руб. является прямым нарушением статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Помимо этого, между юрлицом и налоговым органом производились зачеты. Поэтому сумма расчета вреда, указанного в рамках искового заявления в размере 17 699 682 руб., является чрезмерно завышенной, установленной Истцом без учета уже оплаченных сумм НДФЛ в размере 11 831 999,4 руб. Сумма ущерба с учетом уже оплаченного налога могла бы составить 5 867 683 руб.

Привлеченный судом в качестве третьего лица конкурсный управляющий ОВО «Авикомпания Бурятские Авиалинии», ФИО4, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Отзыв на исковое заявление им представлен не был, заявление о рассмотрении иска в его отсутствие или об отложении дела слушаньем, с указанием уважительной причине неявки, в суд не поступало. Исходя из этого, суд считает возможным рассмотреть иск МИФНС России № по РБ в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск подан обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, являясь руководителем ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» не исполняла в личных интересах обязанностей налогового агента по перечислению налогов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению в соответствующий бюджет, совершенное в особо крупном размере за период ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство было установлено и ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. <данные изъяты> УК РФ. При этом судом было установлено, что обвиняемая незаконно использовала как налоговый агент исчисленные и удержанные налоги, а именно налог на доходы физических лиц в сумме 17699682 руб. Данную сумму бюджет недополучил, то есть ему причинен ущерб.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №64 28.12.2006 г., «О практике применения судами уголовного законодательства за налоговые преступления», в приговорах по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 1199, 199.1 и 199.2 УК РФ, должно содержаться решение по предъявленному гражданскому иску. Истцами по данному гражданскому иску могут выступать налоговые органы ( подпункт 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ ) или органы прокуратуры ( часть 3 статьи 44 УПК РФ), а в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с законодательством ( ст. 1064 и 1068 ГК РФ) несет ответственность за вред, причиненный преступлением (ст.54 УПК РФ).

С учетом вышеуказанных норм законодательства РФ, ответственность за ущерб, причиненный действиями физического лица государственным интересам в результате неуплаты налога, несет это лицо в соответствии со ст. 1064 ГК РФ.

.В данном случае причинение федеральному бюджету ущерба, связанного с неперечислением в бюджет налога на доходы физических лиц, подлежащего перечислению налоговым агентом возникло в силу противоправного поведения ФИО1 Между действиями причинителя вреда и наступившими вредными последствиями имеется причинно – следственная связь. Причинение ущерба в данном случае выразилось в том, что противоправные действия ответчика привели к невозможности исполнения организацией ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» обязанностей налогового агента по перечислению в соответствии с законодательством РФ налога на доходы физических лиц в соответствующий бюджет ( внебюджетный фонд ) в особо крупном размере, в сумме 17 699 682 руб. руб., что привело к возникновению гражданско – правового обязательства ответчика по возмещению вреда.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ, предусмотрены основания для освобождения от доказывания. В частности, ч. 2 данной нормы устанавливает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ссылка сторона ответчика на Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2017 г., № 39 – П., суд находит не состоятельной. В частности довод о том, что ОАО «Авиакомпания Бурятские Авилинии» по настоящее время является действующим юридическим лицом, в отношении которой начата процедура банкротства, но она не исключена из ЕГРЮЛ, имеет конкурсную массу 78000000 руб., а истец обратился с иском к ФИО1, до исчерпания всех возможных способов взыскания долга с организации, нЕ может быть принят судом. Действительно в отношении ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» вынесено решение Арбитражным судом РФ от 04.03.2019 г., о признании его банкротом, открыто конкурсное управление. Однако, данное предприятие не действующее, доказательств того, что имеется конкурсная масса в 78000000 руб., за счет которой можно было покрыть долг по налогам, суду представлено не было.

Привлечение физического лица к ответственности может иметь место при подтверждений окончательной невозможности исполнения налоговых обязанностей организацией - налогоплательщиком.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда N 39-Пот 08 декабря 2017 года, привлечение физического лица к гражданско – правовой ответственности за вред, причиненный публично – правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации – налогоплательщике возникший в результате уголовно – противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в предусмотренном законом порядке, в частности после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении этой организации, либо в случаях, когда организация – налогоплательщик фактически является недействующей, в связи с чем, взыскание с нее или с указанных лиц налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно.

В материалах дела имеются документы, свидетельствующие о том, что налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности с ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» в предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации порядке.

В месте с тем, в силу отсутствия у общества имущества, денежных средств, а также не ведение финансово – хозяйственной деятельности, взыскание задолженности по налогам с налогоплательщике невозможно.

Что касается зачетов, произведенных ОАО «Авиакомпания Бурятские Авиалинии» по НДФЛ, то как следует из пояснений истца, они были приняты за другие периоды и к предъявляемой сумме отношения не имеют.

Анализируя вышеизложенное, а также оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования МИФНС России № 2 по РБ к ФИО5, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Республики Бурятия сумму ущерба в размере 17699682 ( семнадцать миллионов шестьсот девяносто девять тысяч шестьсот восемьдесят два ) рубля.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в размере 60000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия его мотивировочной части.

Мотивировочная часть решения принята ДД.ММ.ГГГГ

Судья : Т.А. Балачук