Решение № 2-420/2019 2-420/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-420/2019

. Дело № 2- 420/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 06 мая 2019 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Уладаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО ГП «Селенгинское» о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГП «Селенгинское» о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, мотивируя тем, что проживают втроем: она, муж ФИО1 и мать ФИО4 в 2-хкомнатной благоустроенной квартире общей площадью 36, 1 кв.м., в т.ч. жилой 24, 8 кв.м., в твром шлакоблочном доме 1963 года постройки по адресу: <адрес>, отсутствует ванная. В 1989 г. встала на учет на улучшение жилищных условий. За эти годы мать ФИО4 на некоторое время уезжала к другой дочери, затем в 2010 г. вернулась назад, она с большим трудом добилась регистрации матери у них. Мать ФИО4 – инвалид <данные изъяты> группы (<данные изъяты>), ветеран труда, имеет статус «дети» войны, в 85 лет беспомощна, больна, требует особлого ухода и государственной помощи, дополнительных мер по улучшению материально-бытовых условий. На 2012 г. ее очередь была под № 21, на 01.11.2016 г. – под № 10. 20.07.2015 г. ее уведомили о снятии с очереди, 08.10.2018 г. вновь извещена «о снятии с учета граждан, нуждающихся…» со ссылкой на решение ЖБК от 15.07.2015 г. Считает решение ЖБК незаконным и необоснованным.

Истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что последний раз мать вернулась к ним в декабре 2014 г., когда мама перед этим последний раз уехала не помнит, она писала заявление на ее прописку, но маму прописали только после жилищно-бытовой комиссии, это не обжаловала, т.к. было некогда, болела. Мама уезжала каждый год и жила то у другой дочери в Читинской области, то у своей сестры в Иволге, каждый раз выписывалась и прописывалась там, куда уезжала, чтобы получать пенсию. Временную регистрацию не делали ни они, ни те, так как об этом не знали. Ее сняли с учета т.к. площади хватало на двоих, не учитывали маму, т.к. должно было быть 18 кв.м. на человека, и не общей площади, а жилой.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась? извещена надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО ГП «Селенгинское» - его глава ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в их отсутствие, указал о несогласии с исковыми требованиями, поскольку в период снятия ФИО2 с учета решением ЖБК № 19 от 15.07.2015 г. площадь, занимаемая ею и ее семьей, соответствовала норме предоставления жилого помещения 36, 1 кв.м. (норма предоставления на 3-х 36 кв.м.). Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий ранее предусматривались нормами ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01.03.2005 г., согласно которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признавалась граждане в т.ч. имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов (п. 1).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в т.ч. в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 18 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 N 1732-III "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в т.ч. в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Согласно выписки № 17 из решения жилищно-бытовой комиссии Администрации МО ГП «Селенгинское» № 19 от 15.07.2015 г. комиссией проверены документы о постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, общая площадь 36, 1 кв.м., прописано 2 человека. Принято решение снять с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно п. 2 ст. 56. (очевидно, имелась в виду вышеприведенная норма п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ). Как подтверждено самим истцом, о данном решении она была уведомлена 20.07.2015 г.

Согласно частей 1 и 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В этой связи не состоятельны и не соответствуют нормам ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РФ доводы истца, что и норма предоставления жилого помещения определяется не из общей площади, а из жилой площади жилого помещения.

Действовавшим на 15.07.2015 г. являлось решение Совета депутатов МО ГП «Селенгинское» № 151 от 27.12.2007 г., которым установлена норма предоставления жилого помещения в размере 12 кв.м., а не 18 кв.м., как указывает истец т.к. норма предоставления в размере 18 кв.м. была утверждена лишь решением Совета депутатов МО ГП «Селенгинское» № 124 от 28.04.2016 г. Учитывая, что на 15.07.2015 г. общая площадь занимаемого истцом и членами ее семьи жилого помещения составляла 36, 1 кв.м., это соответствовало действующей норме предоставления жилого помещения как исходя из числа зарегистрированных в нем лиц (12 кв.м. х 2 =24 кв.м.), так и исходя из числа фактически проживающих с учетом ФИО4 (12 кв.м. х3 =36 кв.м.).

Таким образом на момент принятия решения жилищно-бытовой комиссии Администрации МО ГП «Селенгинское» № 19 от 15.07.2015 г. ФИО2 с членами ее семьи не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий путем представления ей иного жилого помещения по договору социального найма как имеющая во владении и пользовании жилое помещение достаточной площади, а значит, могла быть снята с учета. Законность данного решения была разъяснена ФИО2 ответом прокуратуры Кабанского района Республики Бурятия от 14.01.2019 г. за № 2093ж-2018 на ее обращение по факту незаконного снятия с очереди по улучшению жилищных условий.

С учетом чего отсутствуют законные основания для восстановления ФИО2 в прежней очереди на улучшение жилищных условий. В противном случае были бы нарушены права и законные интересы граждан, состоящих в данной очереди до настоящего времени.

При наличии в настоящее время оснований для постановки ФИО2 на очередь как нуждающейся в улучшении жилищных условий она вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законом.

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Максимов