Решение № 2-415/2017 2-415/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-415/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Оса 23 октября 2017 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Силяво Ж.Р., при секретаре судебного заседания Хатагаровой Е.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Осинского района Балдыхановой К.А.,

ответчика ФИО1, его представителя адвоката Федорова В.С., представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-415/2017 по исковому заявлению прокурора Осинского района, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки деревьев,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Осинского района в интересах Российской Федерации обратился в Осинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки деревьев, указав следующее:

В обоснование заявленных исковых требований указано, что приговором Осинского районного суда от 28.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.260 ч.2 п.«г» УК РФ при обстоятельствах, как они установлены судом.

Судом ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ст.260 ч.2 п.«г» УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

13.09.2017 года Иркутским областным судом приговор Осинского районного суда от 28.07.2017 года оставлен без изменения и вступил в законную силу.

Как установлено в ходе судебного следствия, в <дата обезличена> ФИО1 совершил незаконную рубку 31 дерева хвойной породы сосна до степени прекращения роста в 35 квартале, выдел 16, Дача Обусинская Обусинская участкового лесничества, причинив материальный ущерб Российской Федерации в размере 142282 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.100 Лесного кодекса РФ).

В досудебном добровольном порядке ФИО1 причиненный ущерб не возместил.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 08.05.2007 года размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства ФИО1, составляет 142 282 рублей.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Таким образом, обращение прокурора района с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации, собственностью которой являются леса, в которых осуществлена незаконная рубка деревьев.

Согласно п.6 ч.2 ст.46 БК РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму ущерба, причиненного в результате незаконной рубки деревьев в размере 142 282 рублей в пользу бюджет Осинского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора Осинского района Балдыханова К.А. заявленные исковые требования прокурора Осинского района Иркутской области и доводы в обоснование иска поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором Осинского района исковые требования не признал, указав, что иск составлен с нарушением.

Представитель ответчика адвокат Федоров В.С. в судебном заседании с требованиями прокурора не согласился по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 БК РФ предусматривается, что суммы денежных взыскания (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: - за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Согласно же ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Исходя из того, что незаконная рубка имела место на территории Осинского лесничества, ущерб причинен федеральной собственности – лесному фонду РФ, так по крайней мере следует из материалов уголовного дела по факту незаконной рубки, в совершении которой обвинялся его доверитель, следовательно, надлежащим лицом, которому мог быть причинен имущественный ущерб, может быть только РФ в целом, а вовсе не муниципальное образование, которое применительно к рассматриваемой ситуации никак, даже гипотетически не может выступить в роли надлежащего получателя денежного возмещения. Соответственно, коль уж Российская Федерация в целом наделена статусом материального истца, в защиту интересов которого выступил прокурор, что и следует из буквального толкования текста искового заявления, следовательно, и взыскание должно производиться не иначе как в федеральный бюджет, а вовсе не в бюджет муниципального образования. Применительно же к рассматриваемой ситуации имеется серьезное противоречие в позиции процессуального истца: прокурор вышел с иском в защиту РФ в целом, а денежные средства требует взыскать исключительно в бюджет муниципалитета, то есть совершенно постороннего юридического лица, непосредственного не пострадавшего и не понесшего ущерб материального характера. Учитывая то обстоятельство, что суд не вправе выходить за рамки заявленных исковых требований, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Представитель Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству, представитель администрации муниципального образования «Осинский район» были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Осинскому лесничеству, администрации муниципального образования «Осинский район».

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО1, его представителя, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии с требованиями ст.ст.56, 57 ГПК РФ, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Осинского района Иркутской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно приговору Осинского районного суда Иркутской области от 28 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ. Таким образом, в результате совершения им преступления был причинен вред лесному фонду РФ.

Согласно с п.п.2,6,8 ст.1 Лесного Кодекса РФ от 04.12.2006г. № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

В связи с тем, что в силу ст.4 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе леса, которые охраняются от уничтожения, а ответчиком лесные насаждения были незаконно срублены, то есть уничтожены, а определить перечень лиц, права которых нарушены, в данном случае действительно не представляется возможным, поскольку круг граждан, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным, то прокурор был вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Кроме того, несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов РФ, в связи с чем, суд также считает обращение прокурора Осинского района в суд с данным заявлением в защиту интересов РФ законным и обоснованным.

В соответствии со ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст.ст.23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районными судами в качестве суда первой инстанции. Сумма причиненного преступлением ущерба - свыше 50 000 рублей.

Следовательно, данное заявление подсудно Осинскому районному суду.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.75 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.ст.99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей природной среды, в том числе за причинение ущерба лесному фонду, предусмотрена не только уголовная, административная, но и имущественная ответственность.

Размер взыскания ущерба рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Так, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО1 приговором Осинского районного суда Иркутской области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ (л.д.30-40).

Указанный приговор вступил в законную силу 13 сентября 2017 года.

Приговором суда установлено, что ФИО1 в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в дневное время, в неустановленную дату и время, находясь в квартале 35 выдел 16 Дачи Обусинская Обусинского участкового лесничества совершил незаконную рубку 31 дерева хвойной породы сосна, общим объемом 33,1 куб. метра, причинив ущерб в размере 142282 рублей. До настоящего времени ущерб, причиненный в результате незаконной рубки деревьев, ответчиком не возмещен.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, рассматривающего гражданский иск, вытекающий из преступления. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с п.3 ст.1083 ГК РФ суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно. Учитывая, что ущерб ФИО1 причинен в результате умышленного преступления, оснований для уменьшения суммы ущерба, подлежащего взысканию, суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что причинённый ущерб подлежит взысканию с ответчика в полном объеме на основании ст.ст.99-100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», так как виновными действиями ответчика окружающей среде причинен указанный материальный ущерб, который подтвержден доказательствами и материалами дела, и сторонами не оспорен.

Согласно гражданскому законодательству ущерб, причиненный собственнику имущества, подлежит возмещению этому собственнику. Вместе с тем, если собственником объектов окружающей среды является государство (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования), решение о том, в бюджет какого уровня направлять денежные средства, взысканные в счет возмещения ущерба, должно приниматься с учетом требований бюджетного кодекса РФ.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесной фонд, в котором находятся леса Обусинского участкового лесничества ТО МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству, находятся в федеральной собственности. Следовательно, ответчик своими действиями нарушил законные интересы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 БК РФ предусматривается, что суммы денежных взыскания (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет, поэтому сумма причиненного ответчиком ФИО1 подлежит взысканию в бюджет Осинского муниципального района, а не в федеральный бюджет, как указывал представитель ответчика.

Согласно ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.339.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляющая 4045 рублей 64 копейки в пользу государства с зачислением в бюджет муниципального образования «Осинский район» (ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9, 12, 1064 ГК РФ, ст.ст.98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Осинского района Иркутской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной рубки деревьев, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный Российской Федерации незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 142282 (сто сорок две тысячи двести восемьдесят два) рубля в доход бюджета Осинского муниципального района: (УФК по Иркутской области (администрация Осинского муниципального района) ОКТМО 25631427 ИНН <***> КПП 850501001 Отделение Иркутск г. Иркутск БИК 042520001 р/сч <***> л/с <***> КБК 010 1 16 90050 05 0000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Осинского муниципального района в размере 4 045 (четыре тысячи сорок пять) рублей 64 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво