Решение № 2-1459/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-1459/2024

61RS0013-01-2024-001759-11 Дело №2 – 1459/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зверево 18 октября 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО1 о взыскании задолженности вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения и водоотведения в размере 304 442,91 руб., расходов по госпошлине 6 244,43 руб.

В обосновании заявленных требований ссылается на следующее. Установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Каменский район, х. ФИО2, <адрес> с 30.06.2021 и в момент выявления нарушения включительно, является ФИО1 Комиссией истца выявлен факт самовольного подключения указанного объекта к сетям водоснабжения, о чем составлены акты. Составленные акты подтверждают факт физического подключения, подтверждает имеющийся трубопровод и водоснабжение по указанному адресу. Вместе с тем отсутствуют документы необходимые для возможности подключения к сети водоснабжения, должного оформления, постановке на учет и начисления размера оплаты, для чего необходим ряд процедур - составление договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения частного домовладения.

В соответствии с действующим законодательством (п. 62. Правил N? 354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами N?354. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В связи с обнаружением несанкционированного подключения, на основании указанных выше актов, и вышеизложенных норм действующего законодательства Ответчику был произведен расчет водопотребления с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Копия детального расчета прилагается. Расчет платы за холодное водоснабжение, предъявленный ФИО1, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Ответчик данное требование проигнорировал, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца ГУП РО "УРСВ" в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивали, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещены надлежащим образом, от него в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (часть 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее — Правила), отпускаемая вода и принимаемые сточные воды подлежат учету.

При этом подпунктом а пункта 14 Правил предусмотрено, что учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно, ч.5 ст.20 Федерального закона N? 416-Ф3 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно разделу III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения центральным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением: точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1.2 метра в секунду используется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольно присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В соответствии с действующим законодательством (п. 62. Правил № 354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами N?354. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

С октября 2017 года по настоящее время услуги по холодному водоснабжению в Каменском районе Ростовской области, в соответствии с публичным договором оказывает Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ГУП РО «УРСВ»), созданное в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.12.2012г. № 1113 «О создании государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения».

Договор водоснабжения является публичным договором (ст. 13 Федерального закона № 416-Ф3), договором энергоснабжения (ст. 539 Гражданского кодекса РФ). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 Гражданского кодекса РФ). Инженерные сети Должников подключены (технически присоединены) к централизованным сетям водоснабжения. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Каменский район, х. ФИО2, <адрес>, с 30.06.2021 и в момент выявления нарушения включительно, является ФИО1

Комиссией ГУП РО «УРСВ» выявлен факт самовольного подключения ответчиком объекта по адресу: Ростовская область, Каменский р-н, х. ФИО2, <адрес> к сетям водоснабжения, о чем комиссией составлены соответствующие акты:

-согласно составленного и врученного акта контрольного обследования № 20018470 от 10.09.2021 по указанному адресу, в ходе обследования обнаружено следующее: водоснабжение осуществляется от сетей ГУП РО «УРСВ». На момент обследования проектно-техническая на водопроводное присоединение отсутствует. Водоснабжение объекта осуществляется. Договор на водоснабжение с ГУП РО «УРСВ» не заключен, оплата за водоснабжение не осуществляется. Абоненту предложено в 10-ти дневный срок прекратить самовольное пользование, письменно уведомить ГУП РО «УРСВ». Оформить проектно-техническую документацию. Заключить договор на водоснабжение с ГУП РО «УРСВ».

- согласно составленного и врученного акта контрольного обследования № 20018153 от 20.09.2021г по данному адресу услуга водоснабжения временно прекращена в виду отсутствия договора на водоснабжение.

Составленные акты подтверждают факт физического подключения, подтверждает имеющийся трубопровод и водоснабжение по указанному адресу, но не могут утверждать о законности подключения.

Согласно постановлению главы администрации Каменского района №773 от 03.10.2017г ГУП РО «УРСВ» определено гарантирующим поставщиком водоснабжения на территории сельских поселений Каменского района. Лица имевшие официальное подключение в Каменском районе к линиям водоснабжения переданным в УРСВ, автоматически включались в список обслуживаемых лиц как абоненты водопотребления. Объект водоснабжения по адресу Ростовская обл., Каменский р-н, х ФИО2, <адрес> не передан, и какая-либо документация отсутствует. Самостоятельно данный собственник также не регистрировал в УРСВ имеющееся присоединение, отсутствовала какая-либо техническая документация на водопроводное присоединение в УРСВ, для учета и оплаты потребляемого ресурса питьевой волы из сети УРСВ на момент выявления данного факта.

Как следует из расчета задолженности за период с 30.06.2021 по 16.09.2021, включительно задолженность ответчика за самовольное пользование ПУ составляет 304 442,91 рублей.

Расчет задолженности, представленный истцом, произведен в соответствии с тарифами за потребленное водоснабжение и требованиями закона.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения за период с 30.06.2021 по 16.09.2021 в размере 304 442,91 рублей.

Ответчик не представил суду доказательства уплаты задолженности за водоснабжение по домовладению <адрес>, х. Вишневский, Каменского района Ростовской области.

Поскольку требования истца удовлетворены, а истцом в процессе производства по настоящему делу понесены судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением, то в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 6 244,43 руб.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения в размере 304 442,91руб., судебные расходы в размере 6 244,43 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.10.2024.

Судья: В.В. Астахова